• 索 引 号:686175779-201810-144658
  • 主题分类:市当局公报
  • 公布机构: 中国昆明
  • 公布日期:2018-10-29 11:07
  • 名  称:【2018年第10期】昆明市群众当局办公厅关于深切推动都会网格化办理事情的告诉
  • 文  号:昆政办〔2018〕116号

昆明市群众当局办公厅

关于深切推动都会网格化办理事情的告诉

昆政办〔2018〕116号

五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区群众当局,高新区、经开区、滇池度假区管委会,市网格综合监督批示中间:

实施都会网格化办理是进步当局治理才气的首要行动,对构建权责了了、办事为先、办理优化、执法规范、宁静有序的都会办理体制,保证都会高效有序运行具有首要意义。自2017年以来,市、区两级紧紧环绕全面晋升都会文明扶植办理程度的目标,持续推动都会网格化办理事情深切展开,目前,全市都会网格化办理事情根基建立了“全覆盖”体系,做到了“全方位”监督,推动了“全天候”调剂,实现了“全过程”查核,落实了“全链条”任务。但从事情推动环境看,主城各区网格化办理事情还没有完整做实,仍存在着兼顾调和才气不强、网格职员办理不标准、业务培训贫乏、绩效查核缺失、职员未构成合力等凸起问题。按照市委首要带领调研都会网格化办理事情的唆使精神,为进一步晋升都会网格化办理程度,鞭策全市网格化办理事情获得实其实在的成效,现将有关事项告诉以下:

一、 进一步夯实网格化办理根本

市网格中间要严格遵循国标、行标的规定,制定同一的数据普查和更新标准,供应标准化的数据接口;各区应按标准对本地区熟行政区划、社区、路网、都会部件等根本数据进行普查,并按照都会扶植环境按期进行更新,确保根本数据的精确性、标准性、及时性。

遵循“便于办理、无缝衔接”的准绳,各区可在市级1272个办理网格的根本上,综合考虑面积、人口等身分,对办理网格进行细化或整合构成事情网格,并报市网格中间备案和入库。事情网格应确保鸿沟了了,各种办理要素齐备,地区面积公道。

遵循“市级兼顾调和、区级构造带领、街道重在履行、社区主动参与”的准绳,健全部制机制,逐级压实事情任务,确保各项事情落到实处、获得实效。各区要当真贯彻落实《昆明市群众当局办公厅关于印发昆明市聪明化都会办理综合运行事情形式实施计划的告诉》(昆政办〔2016〕125号)文件精神,加快扶植区、街道和社区网格平台,实现案件流转顺畅,问题疾速措置,任务倒查有据。各区要按照事情实际为街道和社区平台供应办公场合,建设软硬件装备,摆设特地职员,确保需求的运行经费。街道网格平台要在2018年10月尾前建设到位,社区网格平台要在2018年12月尾前建设到位。

市网格中间要加快研发网格职员办理体系和挪动端APP,应用信息体系及时记录各种网格员的巡查轨迹、在线环境和事情展开环境等信息,强化职员办理和查核;各区要连络实际为网格长和网格员装置手机APP或建设挪动终端,用于平常办理和网格案件的及时汇集、上报、措置、反应。各区应在2018年10月尾前完成网格员手机APP装置或挪动终端建设、职员上岗培训等,确保网格长和网格员有序展开事情。

立异监测手段,以网格监督员巡查为根本,综合应用卫星遥感、无人机、高清摄像头、智能辨认等当代监测技术,强化对违法扶植、环境卫生、市容市貌、滇池庇护治理等网格化办理重点问题的监测,打造“人眼”“天眼”“地眼”相连络的平面化、全覆盖的网格化办理监测体系。

2、 进一步做实网格化办理事情

依托全市1272个办理网格,全面建立“区、街道、社区、办理网格”四级网格长任务制。区级总网格长由各区首要带领担负,街道片区网格长由其他区级带领担负,社区网格长由街道带领担负,办理网格长由社区带领担负。各级网格长是带领本级网格化办理事情的总卖力人,卖力兼顾调和网格内各项事情。各种网格员在网格长的兼顾下,实在实施事情职责,构成事情合力。

遵循“1+5+X”的网格事情形式请求整合办理、法律、监督等气力,尽快配齐网格员,实现“定格、定人、定岗、定责”,确保任务到人到岗,并抓好网格员的办理培训,出力打造本质高业务精的网格员步队。“1”即每个办理网格设置1名网格长;“5”即将网格监督员、城管法律职员、社区事情职员、环卫保洁职员和社区民警五类职员归入网格中;“X”即按照事情需求,将各种社区专干、楼栋长、社区志愿者、物业办理职员等归入网格。网格长是总调和人,卖力调和网格内各种事项。网格监督员是关头,每个网格需建设到位并常驻常巡。各区要催促环卫打扫企业建立巡查员步队并归入网格职员办理体系。除网格监督员以外,各区可按照网格巡查的事情量,在确保案件上报和措置质量的前提下,遵循“一人多格”的准绳矫捷建设网格员。

按照不合层级、不合事权的准绳,建立网格案件四级措置机制,将网格问题分为A、B、C、D 四类,A类问题以网格员为措置气力,在社区层面自行处理;B类问题上报街道兼顾调和剂决;C类问题上报辨别中间调和区级天性机能部分化决;D类问题上报市网格中间调和市级天性机能部分化决。各区应在市级标准的根本上,对网格办理内容和网格长、网格员的事情职责进行细化和拓展。

在展开都会办理部(事)件平常巡查、羁系和措置的根本上,紧紧环绕宁静隐患、市容市貌、环境卫生、违法扶植、滇池庇护治理、年夜气污染防治等重点问题,加年夜网格巡查力度,严格落实办理标准和措置标准,下年夜气力处理好大众反应强烈的问题,确保件件有覆信、事事有下落。

市网格中间要加快完美查核体例,紧紧环绕网格化办理体系扶植、轨制落实、步队整合、措置效力、大众对劲度等方面调剂查核目标,出力构建迷信公道、公道公道、良性运行的查核体系,充分阐扬查核的“批示棒”感化;各区要以市级查核体系为导向,研究制定呼应的查核体例,重点是建立绩效查核机制,对网格职员的在岗在线、巡查轨迹、问题上报、案件措置等进行查核,并将查核成果与网格职员的汲引任用和绩效嘉奖挂钩,实在进步网格职员展开网格化办理事情的主动性和主动性。

3、 进一步健全网格化办理保证机制

各区要充分熟谙网格化办理在进步都会邃密化办理程度中的根本感化,把网格化办理事情作为“一把手”工程,首要带领要亲身研究、亲身摆设,做到正视到位、批示到位、办法到位;各区要按照本告诉请求,尽快研究制定适合本辖区办理实际的事情计划,细化事情任务,明白事情任务,加强协同共同,构成事情合力,出力营建宁静、整齐、斑斓、有序的都会环境。

各区要按照市委、市当局对网格化办理事情提出的目标任务和请求,对平台扶植、网格职员绩效查核、事情装备建设等赐与充分保证,以确保高标准、高质量、高程度推动网格化办理各项事情顺利实施。

市网格中间要按期对网格运行环境进行查抄和指导,对网格长和网格员在岗、履职环境进行抽查,确保网格化办理事情稳步推动,有序落实。各区要建立健全鼓励和奖惩机制,细化查核评价体系,强化查核成果应用,确保构成“事事有人管、人人都卖力”的网格化事情格式。


附件:1.网格长和五类网格员事情职责

2. 昆明市都会网格化办理市、区、街道、社区、网格五级闭环措置流程

         

昆明市群众当局办公厅

2018年9月25日


附件1

网格长和五类网格员事情职责

一、 网格长事情职责

全面把握办理网格的根基环境;卖力办理网格内各种问题的构造、实施、调和、督办;卖力下级网格中间调派案件的催促措置;卖力按期召开网格事情调和会议,对网格化办理事情进行摆设;卖力对区级网格监督员以外的其他网格职员进行办理、查抄、查核;对区级网格监督员事情进行查抄,按期向区网格中间通报事情查抄环境;及时呼应市、区网格中间批示调剂指令,帮手措置应急预警问题。

2、 区级网格监督员事情职责

卖力按标准在网格内巡查、上报各种网格化办理问题;完成区网格分中间调派的核实、查对和信息普查任务;按标准措置轻微的网格化办理问题;及时呼应市、区网格中间批示调剂指令,帮手措置应急预警问题。

3、 社区事情职员事情职责

卖力上报平常事情中发明的各种网格化办理问题,自行措置或调和措置轻微问题;对轻微违规行动进行疏浚沟通、避免;按标准措置、反应下级网格中间调派的任务;完成网格长摆设的其他事情;及时呼应市、区网格中间批示调剂指令,帮手措置应急预警问题。

4、 城管法律职员事情职责

卖力上报平常事情中发明的各种网格化办理问题,自行措置或调和措置轻微问题;卖力查处各种违背都会办理法律法规的行动,按标准措置、反应下级网格中间调派的任务;完成网格长摆设的其他事情;及时呼应市、区网格中间批示调剂指令,主动措置职责范围内的应急预警问题。

5、 环卫保洁职员事情职责

卖力在环卫保洁任务区内进行平常巡查,上报平常事情中发明的各种网格化办理问题,自行或调和措置轻微问题;卖力网格内环境卫生打扫、保洁及渣滓清运功课;按标准措置、反应下级网格中间调派的任务;完成网格长摆设的其他事情;及时呼应市、区网格中间批示调剂指令,主动措置职责范围内的应急预警问题。

6、 社区民警事情职责

卖力参与网格联动巡查,与城管法律职员实现联动、双向告之和信息共享;卖力对法律队员在法律过程中遭受暴力抗法及时出警,保证法律队员的人身宁静;及时呼应市、区网格中间批示调剂指令,主动措置职责范围内的应急预警问题。


附件2

昆明市都会收集办理市、区、街道、社区、

收集五级闭环措置流程

QQ截图20181029110705