• 索 引 号:686175779-201902-149900
  • 主题分类:政策解读
  • 公布机构: 中国昆明
  • 公布日期:2018-11-19 11:22
  • 名  称:《昆明市群众当局办公厅关于建立当代病院办理轨制的实施定见》解读质料
  • 文  号:昆政办〔2018〕141号

为便于各地各部分及社会公家更好地了解《昆明市群众当局办公厅关于建立当代病院办理轨制的实施定见》(昆政办〔2018〕141号),以下简称《实施定见》的相关内容,当真抓好事情落实,现就《昆明市群众当局办公厅关于建立当代病院办理轨制的实施定见》出台背景及首要内容等解读以下:

一、 出台背景

按照市委、市当局的请求,为全面贯彻落实党的十九年夜精神,进一步深化医药卫生体制鼎新,出力处理我市公立病院综合鼎新过程中存在的病院自我办理体例集约,病院决定计划体系不健全等问题,鞭策我市各级各种病院建立办理标准化、邃密化、迷信化,根基建立权责清楚、办理迷信、治理完美、运行高效、监督有力的当代病院办理轨制。在市当局分担带领的亲身摆设摆设和亲身参与研究下,市医改办按照国度、省《关于建立当代病院办理轨制实施定见》的精神,制定了《昆明市群众当局办公厅关于建立当代病院办理轨制的实施定见》。经向市级部分、各县(市)区卫生计生局、开辟(度假)园区社会奇迹办理局、市卫生计生委直属各病院三次收罗定见点窜完美。该《实施定见》于2018年7月24日经第十四届当局第16次常务会议审议经由过程。

2、 首要内容

(一)对比国度、省的《定见》,昆明市《实施定见》在核心内容上不异

1. 昆明市《实施定见》与国度、省的《实施定见》内容框架年夜致分歧,共分为五年夜部分内容:一是团体请求;二是完美病院办理轨制;三是建立健全病院治理体系;四是加强病院党的扶植;五是构造实施。

2. 在触及当代病院办理轨制扶植的核心内容“人力资本办理、体例办理、人事薪酬轨制鼎新”方面与国度、省的《定见》内容不异。一是在昆明市《实施定见》“2、完美病院办理轨制”之“(八)健全人力资本办理轨制”方面,内容与国度、省的《定见》内容不异。二是在昆明市《实施定见》“3、建立健全病院治理体系”之“(二十)摸索展开公立病院体例办理鼎新(二十一)推动公立病院人事薪酬轨制鼎新”方面,内容与省的《定见》内容不异。

(二)对比国度、省的《定见》,昆明市《实施定见》有以下几方面不合

1. 在“(三)首要目标”内容上不合

省的《实施定见》在“首要目标”中请求:加快县级中间病院和州、市三级甲等病院扶植,到2020年,力争全省90%的县级中间病院到达国度《县病院医疗办事才气根基标准》请求,每个州、市起码建成1所三级甲等病院。

昆明市《实施定见》在“首要目标”中提出:加快县级中间病院和市三级甲等病院扶植,到2020年,力争全市100%的县级中间病院到达国度《县病院医疗办事才气根基标准》请求,每个县(市)区起码建成1所二级甲等病院。(按照《中共昆明市委 昆明市群众当局关于进一步深化医药卫生体制鼎新的实施定见》(昆办通〔2018〕23号))。

2. 在“(十)健全绩效查核轨制”方面增加了内容

为充分阐扬昆明市公立病院办理委员会的感化,昆明市《实施定见》在省的《实施定见》相关“健全绩效查核轨制”内容根本上增加了“公立病院办理委员会要充分应用年夜数据体例,建立以公益性为导向的查核评价体系,将办医标的目标、社会效益、医疗办事、社会对劲度、医疗用度节制、财务办理、人才培养培训、可持续生长等目标归入公立病院绩效查核内容,查核成果要与病院品级评审评价、财务补助、医保付出、绩效人为总量和院长的薪酬、任免、奖惩等挂钩,并构成鼓励束缚机制”和“制定公立病院绩效人为总量办理体例,并对事情时候以外休息较多、高层次医疗人才会聚、公益性目标任务沉重、展开家庭大夫签约办事的公立医疗机构予以恰当倾斜。(按照《中共昆明市委 昆明市群众当局关于进一步深化医药卫生体制鼎新的实施定见》(昆办通〔2018〕23号))。

3. 在“(十七)鼎新公立病院办理体制”方面增加了内容

昆明市《实施定见》在“(十七)鼎新公立病院办理体制”方面增加了:“公立病院办理委员会主动摸索公立病院管办分开的多种有效实现情势。在保护公益性、变更主动性、保证可持续的前提下,兼顾实施当局办医职责,利用公立病院进行权、生长权、重年夜事项决定计划权、资产收益权等”(按照《关于印发昆明市公立病院办理委员会章程的告诉》(昆卫〔2017〕81号))。

4. 在各项事情任务后明白了任务单位

按照《云南省群众当局办公厅关于建立当代病院办理轨制的实施定见》(云政办发〔2018〕4号)和省医改办《关于印发建立当代病院办理轨制的实施定见合作计划的告诉》(云医改办〔2018〕3号),市医改办草拟昆明市《实施定见》时,已对比相关任务进行了合作,明白了任务单位,以利于各单位各司其职,相互共同,包管各项事情任务落到实处。

相关文件:昆明市群众当局办公厅关于建立当代病院办理轨制的实施定见