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中共昆明市委 昆明市群众当局关于印发《昆明市中持久青年景长打算 (2019—2025年)》的告诉
[公布时候:2019-07-09 11:28来源:昆明市群众当局]

各县(市)区党委和群众当局,各国度级、省级开辟(度假)园区,市委和市级国度机关各部委办局,大家民个人:

现将《昆明市中持久青年景长打算(2019—2025年)》印发给你们,请连络实际当真贯彻履行。

中共昆明市委

昆明市群众当局

2019年6月26日

昆明市中持久青年景长打算

(2019—2025年)

为当真贯彻落实《中共中心、国务院关于印发〈中持久青年景长打算(2016—2025年)〉的告诉》(中发〔2017〕12号)和《中共云南省委、云南省群众当局关于印发〈云南省中持久青年景长打算(2018—2025年)〉的告诉》(云发〔2018〕23号)文件精神,连络昆明实际,制定本打算。

本打算所指的青年,春秋范围是14—35周岁(打算中触及婚姻、失业、未成年人庇护等范畴时,春秋边界根据相关法律法规的规定)。

一、 团体请求

以习近平新期间中国特性社会主义思惟为指导,全面贯彻落实党的十九年夜精神,深切体味习近平总书记关于青年事情的首要阐述,引导广年夜青年果断不移听党话、跟党走。对峙党管青年准绳,紧紧掌控为实现中华民族伟年夜答复中国梦而妥协的期间主题,紧紧环绕昆明生长团体目标和请求,党委加强带领,当局、群团构造、社会等各方面协同施策,充分赐顾帮衬青年的特性和好处,关心和敬服青年,优化青年景长环境,办事青年火急需求,保护青年景长权益,促进青年全面生长。到2020年,开端构成适合昆明实际的青年景长政策体系和事情机制,到2025年,昆明青年景长政策体系和事情机制更加完美,广年夜青年思惟政治素养和全面生长程度明显晋升,广年夜青年幸运感、获得感较着加强。引导全市青年建立共产主义远年夜抱负和中国特性社会主义配公道想,果断“四个自傲”,弘扬“超越生长、争创一流;比学赶超、奋勇当先”精神,自发连合凝集在党的四周,激起青年建功新期间的内活泼力和妥协热忱,更好生长为中国特性社会主义奇迹的合格扶植者和可靠交班人,以时不我待、分秒必争的精神为高质量推动地区性国际中间都会扶植进献芳华气力。

2、 首要任务

(一)青年思惟品德

目标:全市广年夜青年主动践行社会主义核心价值观,“四个自傲”进一步加强,思惟品德水安然平静文明本质进一步进步,为实现中国梦而妥协的共同思惟品德根本更加稳固。(市委鼓吹部、团市委牵头;市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

办法:

1. 加强青年抱负决定信念教诲。经由过程青年脍炙人口的体例,深切展开共产主义、习近平新期间中国特性社会主义思惟、党的十九年夜精神的学习颁布发表道育,使中国梦成为青年共同寻求的妥协目标,使中国特性社会主义成为青年衷心拥戴的生长门路,使共产主义成为青年矢志寻求的远年夜抱负,促进青年对党的信赖、决定信念、决定信念。重视引导青年学习马克思主义基来源根底理,建立辩证唯心主义和汗青唯心主义的世界观、体例论。重视加强颁布发表道育、树模引领和实际养成,引导广年夜青年加强任务意识和责肆意识,自发把人生寻求融入党和国度奇迹。充分阐扬思惟政治实际课在青年门生思惟政治教诲中的主渠道感化。实施中学思惟政治实际课扶植体系立异打算,落实新期间中学思惟政治实际课、情势与政策课讲授事情根基请求,扶植中门生真心喜好、毕生受益的思惟政治实际课。(市委鼓吹部、团市委牵头;市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

2. 培养和践行社会主义核心价值观。引导青年好学、修德、明辨、笃实,使社会主义核心价值观内化为青年的果断决定信念,外化为青年的自发行动。年夜力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以鼎新立异为核心的期间精神,把爱国主义教诲贯穿百姓教诲和精神文明扶植全过程,引导青年学习体味党史国史,继承以爱国、进步、民主、迷信为首要内容的伟年夜五四精神,对峙爱国、爱党、爱社会主义不异一,自发培养爱国之情、砥砺强国之志、实际报国之行。引导青年传承弘扬中华优良传统文明,加强文明自傲和价值观自傲。深切展开情势多样的青年大众性精神文明建立活动,引导青年年夜力弘扬社会私德、职业品德、家庭美德,培养杰出小我品德,主动倡导和培养诚信风致,争当“向上向善好青年”,在引领社会文明民风中阐扬主动感化。依托全市各种大众文明办事设施、各种爱国主义教诲基地和青少年活动中间(青少年宫)等阵地,展开丰富多彩的主题实际活动,鞭策校内教诲与校外活动有机衔接。(市委鼓吹部、团市委牵头;市委统战部、市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市民族宗教委、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

3. 分类展开青年思惟教诲和引导。面向全市中学和中职门生,培养他们爱国、爱党、爱社会主义的豪情,引导他们建立远年夜志向。面向企业青年,遍及展开岗亭建功活动,引导他们精确对待小我、企业、社会、国度的关系。面向进城务工青年,重视把处理思惟问题与处理实际问题相连络,引导他们心向党和当局、矢志拼搏妥协。面向全市乡村青年,遍及鼓吹村落复兴计谋和强农惠农富农政策,引导他们建立“乡村六合宽广广大旷达、青年年夜有可为”的思惟熟谙,强化乡村青年的社会心识、责肆意识、法则意识、个人意识和主人翁意识。(团市委、市教诲体育局牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市民政局、市人力资本社会保证局、市农业乡村局、市文明和旅游局、市广电局、市科协等部分卖力)

4. 强化网上思惟引领。主动适应新媒体生长,建好春城青年新媒体中间,建立线上线下相畅通领悟的“互联网+”事情形式,构造动员广年夜青年旗号光鲜地在网上发出正面声响。实施“昆明青年好声响”系列收集文明行动,加强收集正能量,消解收集负能量。晋升收集舆情阐发和引导才气,疏浚沟通青年情感,澄清曲解和谎言,引导青年构成精确认知。在青年群体中遍及展开收集素养教诲,引导青年迷信、依法、文明、理性用网。遍及展开青年收集文明志愿者行动,构造动员广年夜青年注册成为收集文明志愿者,参与监督并遏止网上各种违法和不良信息传播,为构建明朗收集空间作进献。(市委鼓吹部、市委网信办、团市委牵头;市委统战部、市文明办、市教诲体育局、市产业和信息化局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

(二)青年教诲

目标:教诲鼎新深切推动,大众教诲办事体系更加完美,青年团体教诲质量全面进步。新增休息力均匀受教诲年限到达13.5年以上。(市教诲体育局牵头;市生长鼎新委、市科技局、市产业和信息化局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市广电局、团市委等部分卖力)

办法:

1. 晋升黉舍育人质量。对峙立德树人,深化教诲鼎新,把加强门生社会任务感、法治意识、立异精神、实际才气作为重点任务贯彻到黉舍教诲全过程。改良讲堂讲授,变更青年门生自主学习的主动性,完美知识布局,培养立异兴趣和迷信素养。丰富门生立异实际平台,深切展开“应战杯”比赛等活动,营建校园科技立异氛围,为门生展开科技立异摸索供应需求前提。将中小黉舍共青团、少先队事情归入教诲督导。完美当代职业教诲体系,推动产教畅通领悟、校企合作,主动进行职业院校技术年夜赛。深化测验招生轨制鼎新,把促进门生健康生长成才作为鼎新的解缆点和落脚点,出力构建分类测验、综合评价、多元登科的测验招生形式,健全促进公道、迷信选才、监督有力的体制机制,摸索扶植“学分银行”,努力实现学习服从认定、累积和转换。加强西席步队扶植,严格西席准入轨制,凸起西席职业品德教诲和业务才气培训,深化西席评价办理体系鼎新。深切展开文明校园、绿色校园建立,创作发明调和美好校园环境。(市教诲体育局牵头;市文明办、市生长鼎新委、市科技局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市广电局、市林草局、市社科院、团市委、市科协等部分卖力)

2. 促进教诲均衡生长。持续推动县域城乡一体化生长,摸索优良均衡生长政策办法,建立城乡同一、重在乡村的任务教诲经费保证机制,全面改良贫苦地区任务教诲亏弱黉舍根基办学前提,减少地区、城乡、校际教诲资本建设差异。提高高中阶段教诲,率先从建档立卡的家庭经济坚苦门生实施浅显高中免除学杂费,当真落实国度中职门生帮助政策。完美各级各种家庭经济坚苦门生帮助体系,实现家庭经济坚苦门生帮助全覆盖。加快生长以职业教诲为主的残疾人高中阶段教诲,守旧中学和职业院校招收残疾门生绿色通道,加强校园无停滞环境扶植,为残疾门生入学后的学习、糊口供应便以后提。加年夜对民族地区教诲奇迹的搀扶力度,持续存眷多数民族青年教诲生长,优先保证民族地区办学前提,进步投止制民族黉舍贫苦门生的糊口补助标准,加快晋升民族地区的教诲提高率和教诲质量。在民族地区加强“双语”讲授,建立民族文明树模黉舍。依法保证进城务工职员随迁后代同等接管任务教诲,继续实施养分改良打算。晋升残疾青年教诲提高程度、前提保证和教诲质量,加年夜对残疾青年教诲补助资金投入。展开残疾青壮年文盲扫盲事情,美满完成教诲扶贫任务,使残疾青年在共建共享小康社会中有更多获得感。(市教诲体育局牵头;市生长鼎新委、市民族宗教委、市财务局、市残联等部分卖力)

3. 强化社会实际教诲。完美搀扶政策,加年夜经费投入,加强青年社会实际基地扶植,鼓动鼓励机关、军队、企奇迹单位、社会构造为有构造的青年社会实际供应帮忙和便利。在青年中遍及展开科普教诲,引导广年夜青年讲迷信、爱迷信、学迷信、用迷信。遍及展开年夜中特地生“三下乡”、志愿办事等社会实际活动,鼓动鼓励青年参与社会大众办事和社会公益奇迹,构建青年志愿办事体系,建立青年志愿办事档案,经由过程制定学分认定体例等体例,把志愿办事归入中门生综合本质评价目标和黉舍教诲质量综合评价体系。推动青年信誉体系扶植,并慢慢利用到青年入学、失业、创业等范畴,引导青年践行诚信理念。(市教诲体育局、团市委牵头;市生长鼎新委、市科技局、市财务局、市人力资本社会保证局、市农业乡村局、市林草局、市科协等部分卖力)

4. 促进青年关身学习。强化家庭教诲根本感化,全面鼓吹提高家庭教诲迷信理念、知识和体例,实现家庭教诲对优良传统文明、爱国主义、社会任务、糊口技术、节约美德、自律才气的根本性培养。年夜力生长继续教诲,建立小我学习账号和学分累计轨制,展开师生互动式、同伴共享式技术学习培训。加年夜青年社会教诲投入,建立多渠道筹措资金投入机制。创作发明社会教诲杰出环境,打算青年景长成才各个环节的教诲需求,兼顾调和文明、出版、影视、收集等资本,实现对青年教诲空间的全覆盖,为有晋升职业技术志愿的青年休息者供应矫捷多样、标准有效的培训办事。构建并奉行毕生职业技术培训轨制。鞭策各种学习资本开放共享,鼓动鼓励社会气力和民间本钱供应多样化教诲办事,推动教诲信息化,生长在线教诲和长途教诲,扩年夜优良教诲资本覆盖面,构建矫捷开放的毕生教诲培训体系。(市教诲体育局牵头;市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市广电局、团市委等部分卖力)

5. 培养青年人才步队。实施青年英才开辟打算,重点培养引进一批青年拔尖人才;兼顾推动党政人才、企业经营办理人才、专业技术人才、妙技术人才、乡村合用人才、社会事情人才等范畴青年人才步队扶植。继续展开青年立异创业年夜赛、青工技术比赛等系列活动,促进创业青年人才锋芒毕露。鼎新完美青年人才办理体制,立异青年人才培养开辟、评价发明、活动建设、鼓励保证机制,长于发明、重点支撑、罢休利用青年优良人才,加强对青年企业家、青年专业技术职员、乡村青年致富带头人及优良青年公事员、年夜门生和青年农夫工的培养,营建更加开放的人才轨制环境,最年夜限制激起各种青年人才立异创业创优生机。加强知识产权庇护,鼓动鼓励青年人才立异创作发明。鼓动鼓励和支撑青年人才参与计谋前沿范畴研究,出力培养一批青年科技立异领甲士才。对峙自主培养开辟与外洋引进并举,用好海内优良人才,吸收外洋高层次青年人才和急需紧缺青年特地人才。(市委构造部牵头;市委统战部、市委网信办、市外办、市生长鼎新委、市教诲体育局、市科技局、市产业和信息化局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市农业乡村局、市国资委、市林草局、团市委等部分卖力)

(三)青年健康

目标:持续晋升青年养分健康水安然平静体质健康程度,青年体质达标率不低于90%;遍及展开各种体育活动,持续加年夜适应青年特性的体育设施和场合扶植力度,青年遍及把握1项以上体育技术;按国度标准扶植中小学心思教诲室,青年心思健康教诲和办事程度获得较年夜晋升,心思健康问题产生率获得有效节制;引领青年主动投身健康中国、健康春城扶植。(市卫生健康委、市教诲体育局牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市科技局、市民政局、市财务局、市文明和旅游局、市教诲体育局、市广电局、团市委等部分卖力)

办法:

1. 进步青年体质健康程度。完美全民健身大众办事体系,遍及展开全民健身活动。严格履行《国度体育熬炼标准》和《国度门生体质健康标准》,在黉舍教诲中强化体质健康目标的硬束缚。加强黉舍体育事情,将体育查核归退门生综合本质评价体系,全面落实黉舍体育课时和课外熬炼时候,确保黉舍每天构造展开体育熬炼时候很多于1小时,青年门生每周参与中等强度体育活动到达3次以上。构造青年遍及参与全民健身活动,培养体育活动喜好,晋升身体本质。在社区扶植更多适应青年特性的体育设施和场合,装备充沛的体育东西,便利青年就近就便展开健身活动。展开青年体质监测,加强对青年活动健身的迷信指导。鼓动鼓励和支撑青年体育类社会构造生长,动员更多青年培养体育兴趣和喜好。(市教诲体育局牵头;市民政局、市财务局、团市委等部分卖力)

2. 加强青年心思健康教诲和办事。重视加强对青年的人文关心和心思疏浚沟通,引导青年自负自傲、理性安然平静、主动向上,培养杰出心思本质和意志品质。促进青年身心调和生长,指导青年精确措置小我与他人、小我与个人、小我与社会的关系。加强对不合青年群体社会心态和群体情感的研究、管控和疏浚沟通,引导青年构成公道预期,主动防备和化解群体性社会风险。加强青年心思健康知识鼓吹提高,进步心思卫生晓得率。支撑各级各种青年专业心思教诲机构和社会构造扶植,年夜力培养青年心思教诲专业人才。重点抓好黉舍心思健康教诲,在中学和职业黉舍遍及设置心思健康教诲室,有前提的黉舍要装备专职心思健康教诲师资步队或引进社会专业人才进行按期心思健康教诲。构建和完美青年心思问题高危人群预警及干预机制。加强泉源防备,重视对青年心思健康问题成因的研究阐发,及时辨认青年心思问题高危人群,采纳有效办法处理或减缓青年在学业、职业、糊口和情感等方面的压力,降落青年群体心思疾病产生率。将具有相关专业根本知识的职员培训成为心思健康教诲志愿者,在企业、社区和乡村地区展开心思健康教诲鼓吹,并在县级群众病院专设心思健康咨询室。(市卫生健康委、团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市委政法委、市教诲体育局、市科技局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市广电局、市科协等部分卖力)

3. 进步各种青年群体健康程度。正视办事残疾青年的专业病愈练习,落实东西、场合等配套保证。处理乡村地区、贫苦地区青年门生的养分健康问题。引导年夜中特地生“走下收集、走出宿舍、走向操场”,养成健康文明的糊口习惯。做好青年职业病的防备和医治事情,重点展开职业病监测,年夜幅度降落在职青年职业病产生率。存眷进城务工青年健康状况,展开健康监测。动员社会气力,经由过程志愿办事、慈善捐助等情势为青年群体供应有针对性的健康办事。(市卫生健康委、团市委牵头;市教诲体育局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市残联等部分卖力)

4. 加强青年健康促进事情。按期构造青年参与大众场合宁静练习训练,展开灾害逃生、伤害自护、防恐自救、合作互救等体验教诲。在青年中倡导健康糊口体例,增健旺康教诲,晋升青年健康素养程度。遍及展开禁烟鼓吹,让青年景为支撑禁烟、自发禁烟的主体人群。完美艾滋病和性病的防治事情机制,针对重点青年群体加强性健康和性品德教诲,奉行有效的干预办法,实在减少艾滋病和性病的传播和伸展。做好禁毒颁布发表道育事情,进步青年群体特别是青年门生群体对福寿膏及其风险性的熟谙。强化对文娱场合的羁系,峻厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等违法犯法行动。(市卫生健康委、市公安局牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市法院、市查察院、市教诲体育局、市民政局、市司法局、市财务局、市医保局、市文明和旅游局、市广电局、团市委、市文联等部分卖力)

(四)青年婚恋

目标:青年婚恋看法更加文明、健康、理性;青年婚姻家庭和生殖健康办事程度进一步晋升;青年的相关法定权力获得更好保证。(市民政局、市卫生健康委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市司法局、市财务局、市文明和旅游局、市广电局、团市委等部分卖力)

办法:

1. 加强青年婚恋观、家庭观教诲和引导。强化青年对情感糊口的尊敬意识、诚信意识和责肆意识,引导青年建立文明、健康、理性的婚恋观。阐扬年夜众传媒的社会影响力,遍及传播正面的婚恋看法,光鲜抵抗负面的婚恋看法,构成主动健康的言论导向。落实结婚登记颁证,倡导个人婚礼等文明俭仆的婚庆礼节。引导青年建立精确的家庭看法,倡导尊老爱幼、男女同等、夫妻敦睦、节约持家、邻里连合,传承良好家教家风,培养家庭文明。加强青年敬老、养老、助老品德扶植,年夜力弘扬贡献白叟的传统美德。(市委鼓吹部、市民政局、团市委牵头;市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

2. 实在办事青年婚恋交友。经由过程“线上+线下”等体例,进行各行业各范畴的婚恋交友活动,重点做好年夜龄未婚青年等群体的婚姻办事事情。标准已有的社会化青年交友信息平台,打造一批诚信度较高的青年交友信息平台。依法清算婚介办事市场,峻厉打击婚托、婚骗等违法婚介行动。充分阐扬工会、共青团、妇联等群团构造和社会构造的感化,为青年婚恋交友供应需求的根本保证和适合青年特性的便以后提。(市民政局、团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市产业和信息化局、市公安局、市司法局、市文明和旅游局、市卫生健康委、市商务局、市广电局、市总工会、市妇联等部分卖力)

3. 展开青年性健康教诲和优生优育颁布发表道育。在青年中加强对国度人口生长计谋和政策的颁布发表道育,促进人口均衡生长。加年夜对性知识的提高力度,在有前提的黉舍奉行性健康课程,加强专兼职性健康教诲师资步队扶植。防备和减少不当性行动对青年酿成的伤害,年夜幅度降落不测怀胎的产生率。年夜力弘扬以“婚育文明、性别同等;打算生养、优生优育;生殖健康、家庭幸运”为核心的婚育文明,果断抵抗非医学需求的胎儿性别鉴定和挑选性他人工停止怀胎行动。加年夜对适龄青年的婚育教诲力度,加年夜适龄青年婚前查抄、孕前查抄和产前查抄的提高力度。(市卫生健康委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市教诲体育局、市财务局、市文明和旅游局、市广电局、团市委等部分卖力)

4. 保证青年在孕期、产假、哺乳期期间享有的法定权益。全面落实女性青年在有身、生养和哺乳期间依法享有的各项权力。主动摸索在物质、假期等方面赐与青年更多支撑。(市医保局牵头;市卫生健康委、市总工会、团市委、市妇联等部分卖力)

(五)青年失业创业

目标:青年失业比较充分,失业权力保证更加完美,青年的薪资报酬、休息庇护、社会保险等合法权益获得充分庇护;青年立异创业办事体系更加完美,立异创业生机较着晋升。(市人力资本社会保证局牵头;市教诲体育局、市生长鼎新委、市财务局、团市委等部分卖力)

办法:

1. 鞭策完美促进青年失业创业政策体系。按照失业情势和失业事情重点转变,实施更加主动的失业政策,减缓贫苦地区和资本干枯等重点坚苦地区的失业压力。阐扬大众财务促进青年失业感化,完美落实财务金融搀扶政策,优先将新兴业态企业产品和办事归入各级当局集合推销目次,吸纳青年失业。完美适应新失业形态特性的用工和社保等轨制,促进青年自主失业,鼓动鼓励多渠道多情势失业。继续构造实施年夜门生村官、乡村特岗西席打算、“三支一扶”打算、志愿办事西部打司稆层办事项目,鼓动鼓励年夜门生应征参军,按规定落实好学费赔偿、学费帮助、助学存款代偿、优抚安设等政策。进一步完美青年创业失业配套政策及法规。加强青年失业统计事情,健全青年失业统计目标体系。(市人力资本社会保证局牵头;市生长鼎新委、市教诲体育局、市科技局、市产业和信息化局、市财务局、市农业乡村局、市林草局、市商务局、市统计局、市税务局、团市委等部分卖力)

2. 加强青年失业办事。实施青年失业见习打算。健全城乡均等的大众失业创业办事体系,全面落实免费大众失业办事,对失业坚苦青年供应失业援助,帮忙持久赋闲青年失业。立异失业信息办事体例,应用互联网技术打造适合青年特性的失业办事形式。加强青年职业培训,落实职业培训补助政策。展开青年农夫工职业技术培训,经由过程订单、定向和定岗式培训,对乡村未升学初高中毕业生等重生代农夫工展开失业技术培训,为有创业志愿的青年农夫工供应创业培训。展开青年重点群体职业培训,加年夜贫苦家庭后代、青年赋闲职员和转岗职工、退役青年甲士和残疾青年等休息者职业技术和创业培训力度,按规定供应培训补助,对乡村贫苦家庭学员赐与糊口补助。(市人力资本社会保证局、市教诲体育局、团市委牵头;市委网信办、市生长鼎新委、市科技局、市产业和信息化局、市财务局、市扶贫办、市总工会、市残联等部分卖力)

3. 鞭策青年投身创业实际。优化市场准入环境,持续推动青年创业立异事情。加年夜青年创业金融办事力度,优化银行存款等直接融资体例,持续实施好“贷免扶补”、创业包管存款等金融搀扶政策。拓宽创业融资渠道,鼓动鼓励金融机构和包管机构依托信誉信息,迷信评价创业者还款才气,改进风险防控,降落反包管请求,健全代偿机制,促进天使投资、创业投资、互联网金融等标准生长,矫捷高效满足创业融资需求。落实布局性减税和遍及性降费政策。加年夜创业补助资金支撑力度,对毕业3年内(含毕业学年)在市内创办动员脱贫结果较着、立异树模效应明显的年夜门生创业实体,赐与创业补助搀扶。扶植青年创业项目揭示和资本对接平台,搭建青年创业信息大众办事收集,办好青年立异创业年夜赛、展交会、博览会等创业品牌活动。出力培养办事青年创业的社会构造,扶植专业化的办事步队和办究竟体。出力培养乡村青年创业致富带头人,支撑青年返乡创业。完美互联网立异创业政策,实施青年电子商务培养工程。年夜力支撑与村落复兴计谋、精准脱贫事情相连络的立异创业实际,优先供应需求保证。加强对留学返国创业青年的办事,帮忙他们体味海内信息、熟谙创业环境、交换创业经历、获得政策搀扶。鞭策构成鼓动鼓励立异、宽大失败的体制机制和社会环境,更好激起青年立异潜能和创业生机。(市人力资本社会保证局牵头;市委网信办、市生长鼎新委、市教诲体育局、市科技局、市产业和信息化局、市民政局、市财务局、市农业乡村局、市商务局、市林草局、市税务局、市总工会、团市委、市妇联等部分卖力)

4. 加强青年失业权益保证。完美青年失业、休息保证权益庇护机制,加年夜休息保证监察法律、休息听事争议调剂仲裁诉讼、宁静生产羁系监察事情力度。加强人力资本市场羁系,标准招人用人轨制,营建公道失业环境。完美赋闲保险、社会救济与失业的联动机制。(市人力资本社会保证局牵头;市法院、市教诲体育局、市民政局、市应急局、市总工会、市妇联等部分卖力)

(六)青年文明

目标:更好引导青年传承中华优良传统文明、弘扬社会主义先进文明。青年文明活动更加丰富,文明佳构不竭增加,传播才气年夜幅晋升,人才步队生长壮年夜,办事设施、机构和体制更加健全。青年对晋升文明软气力进献率明显进步。(市委鼓吹部、市文明和旅游局牵头;市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市财务局、市广电局、团市委、市文联等部分卖力)

办法:

1. 加强文明佳构创作生产。阐扬重点文艺佳构项目评奖引导动员感化,鼓动鼓励文明机构、文艺事情者特别是青年文明人才,创作生产鼓励当代青年奋发图强、崇德向善,传承中汉文明、表现昆明特性的文明佳构。引领收集文明,庇护收集文明知识产权,搀扶高质量收集文明产品生产,加强微电影、动漫、游戏等外容创作立异,晋升优良收集文明产品供应才气和传播才气。加强对青年题材重点选题项目标搀扶,鼓动鼓励优良青年文明人才参与创作,支撑青年题材优良图书、影视、音乐、跳舞、戏剧、曲艺、美术等生产、发行和奉行。(市委鼓吹部、市文明和旅游局牵头;市委网信办、市教诲体育局、市广电局、团市委、市文联等部分卖力)

2. 丰富青年文明活动。遍及展开优良文明作品全市性展演。深切发掘中华优良传统文明的期间价值,展开优良传统文明艺术揭示交换,引导青年主动参与文明遗产庇护、传统工艺复兴、民间文艺传承。以校园文明、企业文明、虎帐文明、村落文明、社区文明、收集文明为载体,加强基层特性文明品牌扶植,鞭策青年人均图书浏览量和艺术观赏、科普程度逐年进步。加强昆明青年与各国青年人文交换,学习、接收、鉴戒世界优良文明服从,讲好昆明故事、传播好昆明声响,不竭晋升文明自傲。(市文明和旅游局、团市委牵头;市委鼓吹部、市文明办、市委网信办、市教诲体育局、市民族宗教委、市外办、市广电局、市文联等部分卖力)

3. 培养青年文明人才。实施青年文明人才培养打算,帮助具有文明立异才气、把握当代传媒技术、熟谙国际人文交换、长于经营办理的青年文明人才主慎重年夜课题研究、领衔重点文明项目。加强后备文明人才步队扶植,面向全市青年文明事情者展开文明创意办事、文明生产实际、文明经营办理、媒体畅通领悟生长、国际合作法则等方面培训,凝集青年人才。(市文明和旅游局牵头;市委构造部、市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市财务局、市外办、市广电局、团市委、市文联等部分卖力)

4. 优化青年文明环境。鼓动鼓励和支撑有前提的报刊、电台、电视台、消息网站设立青年栏目、节目,制作和传播无益于青年健康生长的内容,增加青年题材报导内容和播出时候,年夜力鼓吹青年在鞭策昆明经济社会生长中的主动感化。在报刊和收集重点栏目、电视和院线黄金时段增加优良青年文明佳构的鼓吹内容、频次,引导青年建立高贵精神寻求、文明糊口体例和精确消耗看法。鞭策大众文明设施免费开放,加强针对青年群体的办事服从。(市委鼓吹部、市文明和旅游局、市广电局牵头;市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市产业和信息化局、团市委等部分卖力)

5. 主动支撑青年文明扶植。加强文明实际研究,及时把握青年文明需求、文明看法、文明潮流的静态转变,引领和指导青年文明实际。搀扶以办事青年为首要服从的报纸、刊物、消息出版、网站等文明企奇迹单位生长。经由过程当局采办文明办事的情势引导和鼓动鼓励青年艺术演出个人展开公益性演出。促进企业和民间本钱增加对青年文明奇迹的投入。鼓动鼓励当局投资、帮助或具有版权的文明产品无偿用于公益性青年文明活动和办事。鼓动鼓励和支撑全市各种文明单位在五四青年节面向青年免费或低免费展开文明活动、供应文明办事。采纳当局采办、项目补助、定向帮助等体例,鼓动鼓励青年文明阵地、青年文明个人等适合前提的社会气力承接青年文明办事。(市委鼓吹部、市文明和旅游局、市广电局牵头;市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市民政局、市财务局、市社科院、团市委、市文联等部分卖力)

(七)青年社会融入与社会参与

目标:青年更加主动、自傲地适应社会、融入社会。青年社会参与的渠道和体例进一步丰富和通畅,实现主动有序、理性合法参与。共青团、青联、学联构造在促进青年社会融入和社会参与中的主导感化充分阐扬,动员各种青年构造在促进青年有序社会参与中阐扬主动感化。青年参与社会主义当代化扶植的主动性主动性进一步加强,青年志愿办事程度进一步进步。不合青年群体相互了解尊敬。青年对交际换合作不竭拓展。(团市委牵头;市委鼓吹部、市委统战部、市委网信办、市文明办、市教诲体育局、市民族宗教委、市民政局、市财务局、市外办等部分卖力)

办法:

1. 健全党带领下的以共青团为主导的青年构造体系。主动推动共青团鼎新,实施好共青团引领凝集青年、构造动员青年、联系办事青年的三项职任务务,使共青团始终成为党的忠厚助手和虔诚后备军。遵守新期间青年景长特性,不竭加强共青团、青联、学联构造扶植,强化共青团对青联、学联的引领和指导感化,立异共青团构造设置,更多更广地覆盖新兴范畴青年和活动青年。教诲广年夜共青团员实在加强先进性名誉感,自发做共产主义远年夜抱负和中国特性社会主义配公道想的果断信奉者和忠丰富际者,充分阐扬共青团员在青年中的榜样感化和对青年的凝集感化。尊敬青年主体职位,活泼基层团构造,完美青年社会参与的根基构造依托。充分阐扬青联在爱国主义、社会主义旗号下遍及连合各族各界青年的服从,鞭策青联构造带领各族各界青年在年夜连合年夜结合中实现共同生长。鞭策学联构造引导门生寻求进步、保护门生合法权益。生长培养青年社团,加强对各行各业青年的凝集和办事。更好联系、办事和引导青年社会构造,促进青年有序社会参与,支撑共青团、青联、学联依法承接当局天性机能转移,更好参与青年社会事件办理和办事;支撑各种青年社会构造安身本身上风,以适合体例参与当局采办办事。(团市委牵头;市教诲体育局、市民政局、市财务局、市商务局等部分卖力)

2. 出力促进青年更好实现社会融入。鼓动鼓励和支撑青年参与社会实际和公益办事,鞭策实际学习与休息实际相连络,凸起小我实际与社会公益有机同一,学会自我教诲、自我办理、自我晋升,在为家庭谋幸运、为他人送暖和、为社会作进献的过程中增加人生历练,强化社会来往才气和社会任务感。充分阐扬家庭在青少年社会融入中的首要感化,鼓动鼓励青少年自强自主,为青少年打仗社会、展开社会来往创作发明更多机遇、供应有效指导。黉舍要支撑青年门生展开各种课外和校外活动,加强对青年门生社会融入的针对性指导,促进青年门生学会保存糊口,学会做人做事,主动体味社会、适应社会。主动促进进城务工青年及其后代的社会融入,帮忙他们更快适应本地风俗、更好融入地点社区。充分阐扬青年社会构造等社会气力的奇特感化,吸收和动员青年遍及参与各种社会办事,不竭培养和晋升社会化技术。引导青年精确熟谙收集空间与实际社会的关系,多到社会实际中长见识、练本领,避免沉迷收集。要在全社会鞭策构成鼓动鼓励青年多样化参与、支撑青年个性生长、宽大青年失误的氛围,为青年更好融入社会营建杰出环境。(市教诲体育局、市民政局、团市委牵头;市委鼓吹部、市委统战部、市委网信办、市文明办、市民族宗教委、市司法局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

3. 引领青年有序参与政治糊口和社会大众事件。支撑共青团、青联代表和带领青年主动参与人年夜、当局、政协、司法机关、社会有关方面各种协商,就触及青年景长生长的重年夜问题协商切磋、提出定见、凝集共鸣,充分阐扬政治参与天性机能。摸索建立有关人年夜代表、政协委员青少年龄务联系机制,为青年参与通畅渠道、搭建平台。鼓动鼓励青年参与城乡基层大众自治,鞭策完美民主恳谈、民主议事轨制,在实际中进步青年政治参与才气。保举优良青年代表担负群众陪审员、群众监督员、群众调剂员等,依法实施相关职责。(团市委、市民政局牵头;市法院、市查察院、市司法局等部分卖力)

4. 鼓动鼓励青年在经济社会生长中充分阐扬生力军和突击队感化。全市青年要主动投身于昆明市打造“世界春城花都、汗青文明名城、中国健康之城”的实际中,奋发无为,建功新期间。环绕昆明经济社会生长需求,深化各种建功活动,建立先进典范,鼓励青年在各行各业主动立异,拓展事情范畴和空间,构成生长新动力。鼓动鼓励青年主动参与生态环境庇护,带头践行绿色生产糊口体例,共建生态文明,共建斑斓昆明。构造动员广年夜青年主动投身脱贫攻坚,充分阐扬青年企业家、青年科技事情者、青年致富带头人、青年志愿者等群体感化,为贫苦地区改良地区生长环境、促进经济社会生长供应资金、人才、技术、办理等支撑。摸清底数、精准施策,充分阐扬教诲和失业创业在青年脱贫中的首要感化,促进贫苦青年早日脱贫。对峙环绕年夜局、办事社会需求、凸起青年特性,深化青年志愿办事事情,构造引导广年夜青年年夜力弘扬“贡献、和睦、合作、进步”的志愿精神。(团市委牵头;市委鼓吹部、市文明办、市教诲体育局、市科技局、市民政局、市人力资本社会保证局、市生态环境局、市水务局、市农业乡村局、市林草局、市扶贫办等部分卖力)

5. 引导青年社会构造健康有序生长。加强对青年社会构造的政治引领,完美各级党委和当局与青年社会构造沟通交换机制,把对青年社会构造的办理和引导归入法治化轨道。改进对青年社会构造的联系办事,充分阐扬共青团和青联构造感化,经由过程资金支撑、供应阵地场合、培训骨干职员等体例搀扶青年社会构造健康生长。阐扬昆明市青年志愿者和社会构造办事指导中间的感化,重点支撑行动标准、运作有序、公信力强、适应经济社会生长请求的青年社会构造,重点生长科技类、公益慈善类、城乡社区办事类青年社会构造,主动阐扬重点青年社会构造的树模动员感化。改良对青年社会构造的监督办理,建立完美民政部分和共青团、青联等群团构造及有关天性机能部分协同阐扬感化的办理机制。(团市委、市民政局牵头)

6. 促进不合青年群体的交换畅通领悟。整合各方资本,帮忙处理重点、新兴范畴青年群体的实际坚苦,促进重生代农夫工、青年企业家、青年社会构造骨干、青年新媒体从业职员、青年西席、返国留学青年等群体的政治认同和社会参与。阐扬共青团构造上风,主动联系新的社会阶层青年群体,吸纳他们中的优良分子进入构造体系。创作发明前提鞭策不合阶层、不合范畴青年群体进行常常性对话交换,促进了解、认同和包涵,舒缓社会压力,和谐社会关系。(团市委、市委统战部牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市教诲体育局、市产业和信息化局、市民政局、市文明和旅游局、市商务局、市文联等部分卖力)

7. 加强港澳台青年的国度认同、民族认同和文明认同。主动创作发明前提,搭建港澳台青年来昆明立异创业平台,支撑港澳台青年在昆明经济社会生长中寻觅机遇,为港澳台青年失业创业供应便利办事。帮忙港澳台青年构成对故国文明的认同。(市委统战部、市台办、市外办、团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市教诲体育局、市财务局、市人力资本社会保证局等部分卖力)

8. 支撑青年参与国际来往。紧紧环绕“一带一路”建议和面向南亚西北亚辐射中间扶植,以周边国度为重点,主动展开青年对外友好交换,拓展青年的国际视野。阐扬“中国—上合构造青年交换中间”感化,主动展开交换活动。主动创作发明前提,支撑各级团构造展开青年对交际换合作。完美提拔体例、丰富提拔手段,让更多的青年群体代表参与国际交换。培养保举青年优良人才到国际构造任职。加年夜鼓吹力度,晋升青年国际交换活动的影响力和辐射面。(市外办、团市委牵头;市委构造部、市委鼓吹部、市委网信办、市教诲体育局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局等部分卖力)

(八)保护青少年合法权益

目标:青少年权益保护的法规和政策体系更加完美,获得全面贯彻实施。青少年权益庇护的事情体系和事情机制更加健全,合法权益获得实在保护。侵害青少年合法权益的行动遭到有效打击和停止。(团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市委政法委、市法院、市查察院、市教诲体育局、市产业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市商务局、市广电局等部分卖力)

办法:

1. 全面贯彻实施有关青少年景长的法律法规。加强《中华群众共和国未成年人庇护法》《中华群众共和国防备未成年人犯法法》和教诲、卫生、失业创业、社会保证等范畴触及青少年权益的法律法规贯彻实施,实在保证青年合法权益。及时体味和研判青年景长状况,监督触及青年景长权益的法律法规和政策履行,代表青年向有关部分反应问题、提出建议,鞭策及时有效处理青年实现生长权益面对的实际坚苦和凸起问题。(团市委牵头;市司法局卖力)

2. 完美青少年权益保护法规和政策。遵循建立健全涵盖福利、庇护、司法等外容的未成年人法律轨制的请求,贯彻实施云南省未成年人庇护相关处所性法规。以上位法为根据,进一步完美电子商务、小我信息庇护、互联网信息办事办理等处所性法规,有效防备暴力、色情、打赌、福寿膏、迷信、邪教等陈旧陈腐衰败文明和丑化党和国度形象及革命先烈的信息传播。(团市委牵头;市委政法委、市人年夜社会扶植委、市法院、市查察院、市委网信办、市产业和信息化局、市公安局、市司法局等部分卖力)

3. 健全青少年权益庇护机制。尊敬青年主体职位,拓展青年权益表达渠道,充分阐扬共青团、青联构造代表和反应青年遍及性好处诉求的感化。建立青年权益状况舆情监测体系和言论引导机制。支撑昆明12355办事台天下地区中间的扶植,将法治颁布发表道育与法律办事相连络,动员青年社会构造、青少年龄务社会事情者主动参与保护青少年权益。加强对坚苦青年群体、进城务工青年及其未成年后代等群体的关爱和权益保护事情。完美法律援助事情收集,鼓动鼓励和支撑法律办事机构、社会构造、奇迹单位等依法为未成年人供应公益性法律办事和援助。健全未成年人行政庇护与司法庇护衔接机制,加强监护缺失、遭到监护侵害的未成年人权益庇护事情。(团市委、市司法局牵头;市委网信办、市委政法委、市法院、市查察院、市教诲体育局、市产业和信息化局、市公安局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市残联等部分卖力)

4. 依法打击侵害青少年合法权益的行动。贯彻落实触及青少年权益庇护的法律法规,峻厉打击拐卖、性侵害、抛弃、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯法行动。年夜力展开青少年禁毒事情,依法惩办触及青少年的福寿膏违法犯法活动。峻厉打击涉校违法犯法活动。加强收集范畴综合法律,峻厉打击各种触及青少年的收集违法犯法。(市公安局、团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市委政法委、市法院、市查察院、市司法局、市人力资本社会保证局、市残联等部分卖力)

(九)防备青少年违法犯法

目标:青少年法治颁布发表道育常态化、全覆盖,青少年法治看法和法治意识不竭加强,生长环境进一步污染。构成比较完美的重点青少年群体办事办理和防备犯法事情格式,建立针对有严峻不良行动和涉罪青少年进行教诲矫治的有效机制,青少年涉案涉罪慢慢降落。(团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市委政法委、市法院、市查察院、市生长鼎新委、市教诲体育局、市产业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财务局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

办法:

1. 加强法治颁布发表道育。在青少年中遍及展开法治颁布发表道育,使青少年明白根基的法律底线和行动鸿沟,自发尊法学法守法用法。把法治教诲归入百姓教诲体系,对峙讲堂讲授主渠道,配齐配强中小黉舍兼职法治副校长、教诲员。落实市直机关“谁法律谁普法”普法任务制,建立法官、查察官、行政法律职员、状师在法律实施过程中面向青少年展开法治教诲的轨制标准。把法治教诲归入精神文明建立和安然昆明扶植内容,健全媒体公益普法轨制,重视应用收集新媒体扩年夜颁布发表道育覆盖面,兼顾青少年法治教诲实际基地扶植,生长壮年夜青少年普法事情步队和志愿者步队。(市教诲体育局、市司法局、团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市委政法委、市法院、市查察院、市公安局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市广电局、市残联等部分卖力)

2. 优化青少年景长环境。清理和整治社会文明环境,加年夜“扫黄打非”“净网专项”事情力度,打击各种侵权盗版行动和不法出版活动,加强对影视节目标检查,强化以未成年报酬题材和首要发卖工具的出版物市场羁系。展开文明校园建立活动,加强校园周边环境治理和宁静防备事情,严格落实避免在中小黉舍园周边创办上彀办事停业场合、文娱场合、彩票专营场合等相关规定。依法采纳需求惩戒办法,有效停止校园凌辱、校园暴力等案(事)件产生。污染收集空间,完美收集文明、收集出版、收集视听节目检查轨制和市场羁系,按期展开专项整治行动,持续整治收集涉毒、淫秽色情及低俗信息。鞭策互联网上彀办事行业健康生长,进一步标准上彀办事停业场合办事办理,依法查处违规采取未成年人的行动,依法打消无照场合。(市公安局、市广电局、团市委牵头;市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、市委政法委、市法院、市查察院、市教诲体育局、市产业和信息化局、市民政局、市司法局、市财务局、市文明和旅游局、市商务局等部分卖力)

3. 做好重点青少年群体办事办理事情。年夜力推动“为了明天”防备青少年违法犯法工程,鞭策防备青少年违法犯法事情列入各地区事情打算和财务预算,不竭健全构造机构和事情体系。在全市各县(市)区全面推开其实不竭深化重点青少年群体办事办理事情,明白各种群体事情重点,建立覆盖完整、实在有效、主责清楚、调和联动的事情机制。强化家庭监护和黉舍教诲职责,避免青少年离开与家庭、黉舍的联系,确保呈现不良行动时可以或许及时采纳有针对性的防备办法。加强特地黉舍扶植和特地教诲事情,通畅有严峻不良行动未成年人进入特地黉舍接管教诲矫治的渠道,研究建立适合前提的涉案未成年人进入特地黉舍接管教诲矫治的法度。完美特地黉舍办理体制和运行机制,加强西席步队扶植,不竭进步教诲矫治程度。充分阐扬青少年龄务社会事情专业人才和社会事情办事机构感化,对重点青少年群体供应坚苦帮扶、法治教诲、法律援助、心思疏浚沟通、行动矫治等专业办事。(市教诲体育局、市民政局、市司法局、团市委牵头;市委鼓吹部、市文明办、市委政法委、市法院、市查察院、市生长鼎新委、市公安局、市财务局、市残联等部分卖力)

4. 完美未成年人司法庇护轨制。深化未成年人司法鼎新,各级公安机关、查察院、法院、司法行政机关要加强特地机制扶植,明白特地机构或指定专人办理未成年人违法犯法案件。在窥伺、告状、审判、刑事履行触及未成年人案件中,落实社会查询拜访、心思疏浚沟通与测评、分押分担、严格限定合用拘系办法、强迫辩白、适分解年人参与、当事人和解、附前提不告状、分案告状、法庭教诲、回访帮教、犯法记录封存、分类矫治等特别庇护轨制。加强未成年人帮教基地的扶植,实在阐扬对涉罪未成年人的帮教感化。妥当安设附前提不告状、合用非监禁刑、特赦的未成年人和消弭收留教养和其他刑满开释的青少年。(市法院、市查察院、市公安局、市司法局、团市委牵头;市委政法委、市财务局等部分卖力)

(十)青年社会保证

目标:社会保证体系充分覆盖青年急需的保证需求,并在各种青年群体之间慢慢实现均等化。(市民政局牵头;市教诲体育局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市卫生健康委、团市委等部分卖力)

办法:

1. 加强对残疾青年的关心关爱和搀扶保证。健全完美残疾青年教诲、医疗、失业等方面的办事保证政策,进一步进步保证水安然平静办事才气。鞭策残疾青年同等参与社会糊口、共享经济社会生长服从,依法保证残疾青年政治、经济、社会、文明教诲权力。年夜力展开面向残疾青年的专业社会事情和志愿办事,主动奉行当局采办社会救济办事事情,鼓动鼓励和引导社会各界参与、支撑残疾青年权益保护,培养了解、尊敬、关心、帮忙残疾青年的社会民风。(团市委、市民政局、市残联牵头;市教诲体育局、市财务局、市人力资本社会保证局、市文明和旅游局、市卫生健康委、市医保局、市广电局等部分卖力)

2. 加强青年社会救济事情。完美社会救济轨制,健全救济办事办理事情机制。加年夜对流离未成年人的救济力度,帮忙其回归家庭,有针对性地处理流离未成年人在心思、健康、技术等方面存在的问题。为家庭坚苦的失学、赋闲、失管青年供应失业、就学、救治、糊口等方面的帮忙。加年夜临时救济力度,处理包含适合前提的进城务工青年在内的坚苦大众突发性、紧急性、临时性糊口坚苦。完美乡村留守儿童关爱办事体系,实在处理部分乡村留守儿童中存在的学业失教、糊口失助、亲情失落、心思失衡、宁静失保问题。年夜力推动城镇根基大众办事向常住人口全覆盖,为进城务工青年与其未成年后代共同糊口供应糊口居住、白天顾问、任务教诲、医疗卫生等方面的帮忙。(市民政局、市住房城乡扶植局、团市委牵头;市法院、市查察院、市教诲体育局、市公安局、市司法局、市财务局、市人力资本社会保证局等部分卖力)

3、 重点项目

(一)青年社会主义核心价值观培养工程。对峙不懈用党的迷信实际武装青年,鞭策毛泽东思惟、邓小平实际、“三个代表”首要思惟、科门生长观、习近平新期间中国特性社会主义思惟进讲堂、进课本,入脑入心,引导青年深切了解党的实际和线路目标政策。把社会主义核心价值观融入青年教诲全过程,搭建双向互动、社会实际、文明熏陶等多位一体的育人平台;展开除命传统教诲和百姓品德鼓吹,鼓吹先进青年典范,展开社会品德实际,引导青年构成修身律己、崇德向善、诚信合作、谦逊宽大的品德民风。引导青年传承弘扬中华优良传统文明,深切发掘首要节庆日、记念日储藏的丰富教诲资本,引导青年汲取中华优良传统文明的思惟精华和品德精华,加强做中国人的骨气和底气。(市委鼓吹部、市教诲体育局、团市委牵头;市委网信办、市文明办、市民族宗教委、市文明和旅游局、市广电局、市文联等部分卖力)

(二)青年身体本质晋升工程。深化黉舍体育鼎新,强化体育课和课外熬炼,以足球为冲破口,集合打造青年大众性体育活动载体,年夜力展开阳光体育系列活动,使对峙体育熬炼成为青年的糊口体例和时髦。培养青年体育活动喜好,常常性插手足球、篮球、排球、田径、泅水、乒乓球、羽毛球、网球等体育活动项目和健身操(舞)、健步走、传统技击、太极拳、骑车、登山、跳绳、踢毽等健身活动,力争使每个青年有1项以上体育活动喜好,养成毕生熬炼的习惯。引导青年建立健康促进理念,在健康促进奇迹中阐扬主动感化。完美青年体质健康监测体系,实现按期抽样监测和公开辟布监测成果,倡导青年构成杰出的饮食、用眼和就寝习惯,节制肥胖、远视、龋齿等常见病的产生率。(市教诲体育局牵头;市生长鼎新委、市民政局、市卫生健康委、团市委等部分卖力)

(三)青年失业见习打算。实施青年失业见习打算,遵循“项目化运作、社会化动员、标准化办理”思路,在企业、社区、科研院所扶植一批见习基地,开辟一批具有职业生长空间、技术练习机遇的见习岗亭。展开失业见习岗亭进校园等活动,把未失业年夜中专毕业生、各种社会青年归入失业见习范围。加强青年失业见习培训和办理,进步见习实效。见习单位按拍照关规定为见习青年发放糊口补助。充分会聚当局、企业、社会的气力,为青年参与失业见习供应补助与支撑。(市人力资本社会保证局、团市委牵头;市教诲体育局、市科技局、市财务局等部分卖力)

(四)青年创业立异打算。主动融入“年夜众创业、万众立异”生长海潮,年夜力实施“青创前锋”系列活动,持续打造“创芳华”昆明青年立异创业年夜赛、持续展开“青年文明号”立异创效创优活动。全面扶植市、县帮扶体系,加强重点联系和跟踪办事。环绕破解限制青年创业立异的技术晋升难、资金筹措难、人才培训难等问题,整合各种资本,不竭深化创业立异、合用技术等方面的培训事情,采纳结对帮扶、考查交换、搭建平台等体例,为青年创业立异生长壮年夜创作发明前提。(市生长鼎新委、团市委牵头;市产业和信息化局、市教诲体育局、市科技局、市财务局、市人力资本社会保证局等部分卖力)

(五)青年文明佳构工程。支撑青年文明佳构创作奉行,支撑青年文明创意赛事及文明体验,支撑青年文明创意人才培养,奉行“青年文明名家”人才打算。每年创作生产一批思惟性、艺术性、抚玩性俱佳的涵盖各文明类别的青年题材文艺佳构。打造一批有影响力的青年收集新媒体产品展播平台。在国度级文明、出版类评奖保举活动中,每年向青年保举优良影视、收集、动漫文明作品很多于100小时,图书、报刊笔墨量很多于200万字,利用类收集游戏很多于3部、收集音乐很多于10首。(市委鼓吹部、市文明和旅游局、团市委牵头;市委网信办、市广电局、市文联等部分卖力)

(六)青年生态文明扶植工程。持续展开生态文明扶植三项行动。一是参与生长生态经济。遵循生长循环经济的请求,主动引导各级青企协会员单位年夜力培养和生长绿色新兴财产。充分阐扬市、县(市)区乡村致富带头人协会感化,树模奉行科技项目,年夜力生长无公害农产品、绿色食品和有机产品,加快扶植一批有范围、有品牌、标准化的绿色食品生产基地,培养一批农业龙头企业,培养一批生长绿色新兴财产的人才。二是共同推动全市生态文明扶植。以展开“斑斓中国,我是行动者”系列主题实际活动为载体,遵循生态美、环境美、山川美、都会美、村落美的请求,遍及展开面向青年的生态环境庇护颁布发表道育实际活动,引导青年树牢生态环境庇护意识和“绿水青山就是金山银山”的生长理念,主动践行绿色低碳节俭的消耗形式。三是全面推动市、县(市)区生态环境庇护志愿者步队扶植。建立全市生态环境庇护志愿者步队,主动构造动员广年夜团员青年、志愿者和社会各界参与各种情势的生态环境庇护公益活动。(市生态环境局、团市委牵头;市委鼓吹部、市文明办、市教诲体育局、市民政局、市林草局、市广电局等部分卖力)

(七)青年收集文明扶植工程。深切推动“阳光跟帖”行动,引导广年夜青年依法上彀、文明上彀、理性上彀,争当“中国好网民”。生长壮年夜青年收集文明志愿者步队,持续遍及、强有力、有针对性地发出青年好声响。鼓动鼓励支撑互联网企业、社会构造、文明机构制作奉行适合社会主义核心价值观和青年喜欢的收集新媒体文明产品。加年夜对青少年新媒体范畴社会构造的引导和支撑力度,进行收集宁静、收集技术、收集文明产品等方面比赛,发掘、吸收、培养各方面的青年收集人才;加年夜收集文明步队批示调和体系扶植力度,开辟运行平台,构成办理机制,晋升构造效能。倡导收集公益活动,使互联网空间成为青年景长的温馨故里。(市委鼓吹部、市委网信办、团市委牵头;市文明办、市教诲体育局、市财务局、市文明和旅游局等部分卖力)

(八)青年志愿者行动。全面奉行青年志愿者实名注册轨制,阐扬共青团员树模感化,到2025年实实际名注册的青年志愿者总数冲破30万人。充分操纵新媒体平台,奉行志愿办事线上线下相连络。出力鞭策青年志愿者事情转型进级,进步构造化、社会化、专业化、机制化事情才气,培养青年志愿办事骨干步队,生长多数民族青年志愿者步队。对峙以社区为主阵地展开青年学雷锋志愿办事活动,对峙以“立德树人”为目标建立健全门生志愿办事事情体系。连络边陲民族地区特别环境,构建迷信公道、分层分类的志愿办事项目库,重点建立禁毒防艾青年志愿办事、民族连合进步青年志愿办事、生态文明青年志愿办事、帮困助弱青年志愿办事等表现昆明特性的志愿办事项目库。主动做好重年夜赛事、会议及其他首要活动的志愿办事事情,构造志愿者主动展开助残助医、抗震救灾、环境庇护鼓吹、公益支教、关爱农夫工后代等活动。(团市委、市文明办牵头;市教诲体育局、市民政局、市财务局、市外办、市残联等部分卖力)

(九)昆明与国外及港澳台地区青年交换工程。进一步扩年夜昆明与南亚西北亚、港澳台青少年之间的交换范围,晋升交换质量。继续办好南亚西北亚、港澳台青少年练习实际、体验营、练习营和情势多样的交换考查活动,支撑昆明与南亚西北亚、港澳台青少年构造进行青年论坛,构造青少年展开常态化的结对交换和项目合作,促进相互体味。依托中国—上合青年交换中间,进一步加强与上合构造相关国度青年的交换,讲好中国故事、昆明故事。(团市委牵头;市委鼓吹部、市委统战部、市台办、市委网信办、市教诲体育局、市民族宗教委、市财务局、市外办等部分卖力)

(十)青少年龄务社会事情专业人才步队扶植工程。到2020年建成1200人的青少年龄务社会事情专业人才步队,全面参与基层社区社会事情,重点在青少年景长生长、权益保护、犯法防备等范畴阐扬感化。建立起码1个青少年龄务社会事情实务虚训基地、青少年龄务社会事情办事标准化树模单位。在岗亭开辟与人才鼓励保证方面,力争在每个“青年之家”综合办事平台装备1名社会事情专业人才,薪酬报酬参照本地专业技术职员薪酬指导标准并遵循国度有关规定办理社会保险和公积金。完美青少年龄务社会事情专业人才培养、评价、利用、鼓励有关政策,建立市级青少年龄务社会事情专业人才步队扶植联席会议轨制,建立市级青少年龄务社会事情协会,把青少年龄务社会事情办事录入财务预算项目库,归入当局采办办事目次,努力构成“党委同一带领、当局主导鞭策、有关部分紧密密切共同、社会构造运作、公家遍及参与”的青少年龄务社会事情生长格式。(市民政局、市财务局、团市委牵头;市委政法委、市教诲体育局、市公安局、市司法局、市人力资本社会保证局等部分卖力)

(十一)芳华助力村落复兴打算。实施乡村青年“领头雁”培养工程。到2025年出力培养起码50名市级乡村青年创业致富带头人,树模引领广年夜乡村青年助推村落复兴计谋实施,推动农业乡村当代化。充分阐扬市创业致富带头人协会感化,主动整合各界上风,经由过程政策和项目支撑、资金和技术搀扶、创业和失业培训等办法,帮忙乡村青年实现创业生长、休息致富。充分阐扬带头人树模引领感化,鼓动鼓励和支撑他们领办或创办农夫合作社、家庭农场等新型农业经营主体,动员更多乡村青年创业致富。加快培养一批处置当代农业生产经营的新型职业青年农夫,并努力为基层党构造和共青团构造培养储备一批青年后备人才,不竭稳固和扩年夜党在朝的青年大众根本。引领青年主动参与城村夫居环境整治晋升行动;构造乡村青年主动做好环境庇护事情,推动“厕所革命”;以新兴青年群体“筑梦打算”为抓手,年夜力展开丰富多彩的乡村青年文明活动。构造动员青联委员、青企协会员为贫苦地区经济社会生长出资出力,献计献策,引导青年投身基层做事创业;遍及展开“我为故乡农产品代言”活动。以青年诚信鼓励机制为抓手,构造青年志愿者遍及倡导邻里守望、邻里合作、连合和睦,促进邻里调和;踏实展开好各种“敬老助赖“关爱儿童”活动。(市扶贫办、团市委牵头;市委构造部、市委鼓吹部、市文明办、市财务局、市教诲体育局、市民族宗教委、市民政局、市人力资本社会保证局、市生态环境局、市住房城乡扶植局、市交通运输局、市农业乡村局、市水务局、市文明和旅游局、市工商联、市总工会、市妇联、市科协、市残联等部分卖力)

4、 保证办法

(一)加强对打算实施事情的构造带领。建立鞭策打算落实的联席会议机制,团市委承担调和、催促职责。各地区各部分要高度正视青年事情,关心、支撑青年龄业的生长,重视加强青年景长打算与本地经济社会生长打算及相关专项打算的衔接,构成事情合力。各县(市)区党委和当局要建立青年事情联席会议机制,卖力鞭策打算在本地区的落实,调和剂决打算落实中的问题,县(市)区团委详细承担调和、催促职责。在打算实施中,要主动回应和处理青年关心的问题,多为青年办实事。(团市委牵头)

(二)阐扬好共青团在保护青年景长权益中的感化。遵循中心、省委和市委关于加强和改进党的群团事情的摆设请求,全面推动本身鼎新,保持和加强政治性、先进性、大众性,始终紧跟党走在期间前线、走在青年前线,实在保护青年景长权益,引导青年识年夜体、顾年夜局,依法理性表达诉求,自发保护社会调和不变。(团市委牵头)

(三)加强办事青年景长阵地扶植。年夜力推动网上共青团扶植,依托各级各种综合办事设施扶植“青年之家”综合办事平台,加强线上线下深度畅通领悟对接,使其成为办事青年景长的首要阵地。(团市委牵头;市生长鼎新委、市财务局等部分卖力)

(四)保证青年景长经费投入。完美支撑青年龄业生长的财务政策,各级当局要将本打算实施所需经费归入财务预算。加强当局引导,充分阐扬各种办事青年的专业化构造或社会个人、基金会和企业的主动感化,多渠道筹集资金,支撑青年景长。对各种处置青少年办事的社会构造、奇迹单位和各种公益性青少年教诲阵地和场合等,遵循国度有关规定赐与必然资金搀扶,严格落实对青少年公益项目在用地、税费等方面相关政策。(市财务局牵头;市民政局、市自然资本打算局、市税务局等部分卖力)

(五)营建打算实施杰出社会环境。年夜力鼓吹党和国度关于青年事情的重年夜计谋思惟和目标政策,鼓吹关心青年就是关心将来的理念,鼓吹青年先进典范和成功经历,形玉成社会关心、支撑青年景长的杰出社会氛围,构成鞭策本打算实施的强年夜合力。(市委鼓吹部、市委网信办、市文明办、团市委牵头;市教诲体育局、市文明和旅游局、市广电局等部分卖力)

(六)建立打算实施环境监测评价机制。团市委卖力细化青年景长打算的任务分化,构成鞭策打算实施的事情机制。慢慢建立完美第三方评价机制,适时对本打算实施环境进行监测评价,静态调剂促进青年景长的政策办法,实在鞭策打算落实。标准和完美与青年景长有关的统计目标体系,汇集、清算、阐发有关数据和信息,建立和完美青年景长监测数据库。(团市委牵头;市财务局、市统计局等部分卖力)