• 索 引 号:686175779-201907-155147
  • 主题分类:市当局公报
  • 公布机构: 中国昆明
  • 公布日期:2019-07-09 09:50
  • 名  称:【2019年第6期】昆明市群众当局转发省群众当局关于做好以后和此后一个期间促进失业事情文件的告诉
  • 文  号:昆政发〔2019〕27号

各县(市)、区群众当局,市当局各委办局,各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,各直属机构:

为进一步做好我市以后和此后一个期间的失业事情,现将《云南省群众当局关于做好以后和此后一个期间促进失业事情的实施定见》(云政发〔2018〕75号)转发给你们,并就贯彻落实提出以下定见:

自2019年1月1日起,我市适合创业包管存款请求前提职员自主创业的,请求存款最高额度进步至15万元,存款刻日最长不超越3年。小微企业当年新招用适合创业包管存款请求前提的职员数量到达企业现有在职职工人数25%(超越100人的企业到达15%)并与其签订1年以上休息条约的,可请求最高不超越300万元的创业包管存款,存款刻日最长不超越2年。对享用创业包管存款的创业者遵循现行政策规定赐与贴息;对享用创业包管存款的小微企业,遵循存款条约签订日存款根本利率的50%赐与贴息。(市财务局、市人力资本社会保证局、市教诲体育局、市妇联、团市委、市总工会、市工商联、市个私协卖力)

认定为国度级创业孵化树模基地的,由市级财务赐与园区进行方30万元的一次性资金补助;认定为省级创业园树模基地(省级创业孵化树模基地和创业树模园区)的,由市级财务赐与园区进行方20万元的一次性资金补助。被认定为国度级创业孵化树模基地、省级创业园树模基地(省级创业孵化树模基地,省级创业树模园区)的,园区进行方地点地县(市)区级财务可配套摆设必然的园区扶植补助资金,用于支撑创业园区扶植生长。[市人力资本社会保证局、市财务局,各县(市)区群众当局、开辟(度假)园区管委会卖力]

市级财务每年摆设不低于800万元的项目配套资金,为适合前提的在昆明创业年夜中专毕业生小我或团队、小微企业供应3万元—6万元的一次性无偿资金帮助和培训搀扶。地点地县(市)区级财务可配套摆设必然补助资金,搀扶受帮助企业生长。[市人力资本社会保证局、市财务局,各县(市)区群众当局、开辟(度假)园区管委会卖力]

实施“云南省万名青年见习打算”,从2019年1月1日起姑息业见习补助范围扩展至离校2年内未失业高校毕业生和中职毕业生、16—24岁登记赋闲青年。对建档立卡贫苦家庭、城乡低保家庭、零失业家庭青年,优先供应失业见习机遇。失业见习刻日通常是3—12个月,并遵循规定赐与见习补助。从2019年起,省级见习补助标准从每人每个月600元进步到700元;对见习期满留用率到达50%以上的用人单位,补助标准可从每人每个月700元进步到800元。市级见习补助标准从每人每个月200元进步到300元;对见习期满留用率到达50%以上的用人单位,补助标准可从每人每个月300元进步到400元。见习补助首要用于付出见习职员的根基糊口费、为见习职员办理人身不测伤害保险和对见习职员的指导办理用度的支出。补助刻日与实际见习刻日分歧,最长不超越12个月。见习补助进步标准所需增量资金从失业补助资金中列支。(市人力资本社会保证局、市财务局卖力)

对糊口坚苦的下岗赋闲职员,要赐与临时糊口补助。补助标准由各县(市)区人力资本社会保证、财务等部分按照家庭坚苦程度、本地消耗水同等身分综合肯定,补助标准每人最高不超越3000元,每人只能享用1次,所需资金从中心摆设的产业企业布局调剂专项奖补资金中列支。

对共同糊口的家庭成员人均支出低于本地最低糊口保证标准,且家庭财产状况适合县级以上当局最低糊口保证有关规定的家庭,及时归入最低糊口保证范围。

对遭受突发事件、不测伤害、重年夜疾病或其他特别启事导致根基糊口堕入窘境,其他社会救济轨制临时无法覆盖或救济以后根基糊口临时仍有严峻坚苦的家庭或小我赐与临时救济,一次性临时救济资金一般不高于本地城乡住民最低糊口保证年标准的3倍,特别坚苦的可恰当进步标准,但1年内临时救济的次数一般不超越2次,累计临时救济金额一般不高于本地城乡住民最低糊口保证年标准的6倍。(市财务局、市产业和信息化局、市民政局、市人力资本社会保证局等部分和单位遵循职责合作卖力)

各县(市)区群众当局、开辟(度假)园区管委会,市级各有关部分和单位要对应省当局文件的职责合作,当真抓好各项政策的贯彻落实。贯彻落实的有关环境和发明的重年夜问题,要及时反应市失业事情带领小组办公室(市人力资本社会保证局)。

昆明市群众当局

2019年5月13日

云南省群众当局关于做好以后和此后一个期间促进失业事情的实施定见

云政发〔2018〕75号

各州、市群众当局,省直各委、办、厅、局:

为贯彻落实《国务院关于做好以后和此后一个期间促进失业事情的多少定见》(国发〔2018〕39号)精神,留心失业放在更加凸起地位,支撑企业不变岗亭,促进失业创业,强化培训办事,确保全省以后和此后一个期间失业目标任务完成和失业场面地步持续不变,连络我省实际,现提出以下定见:

(一)进步稳岗补助标准。各地对不裁人或少裁人的赋闲保险参保企业,可返还其上年度实际交纳赋闲保险费的50%。对全省27个深度贫苦县的赋闲保险参保缴费企业,将稳岗补助标准进步到该企业及其职工上年度实际交纳赋闲保险费总额的60%。稳岗补助所需资金从赋闲保险基金中列支。  (省人力资本社会保证厅、财务厅卖力。列第一名者为牵头单位,下同)

(二)用赋闲保险金支撑企业不变生长。2019年1月1日—12月31日,各地对面对临时性生产经营坚苦且规复有望、对峙不裁人或少裁人的赋闲保险参保企业,赋闲保险返还标准可按6个月的本地月人均赋闲保险金和参保职工人数肯定,或按6个月的企业及其职工应交纳社会保险费50%的标准肯定。坚苦企业的认定,由参保地人力资本社会保证部分会同有关部分认定。所需资金从赋闲保险基金中列支。  (省人力资本社会保证厅、财务厅卖力)

(三)阐扬当局性融资包管机构感化支撑小微企业。主动对接国度融资包管基金,引导更多金融资笔僻撑创业失业。全省各级当局性融资包管机构应优先为适合前提的小微企业供应包管支撑,并响该适时降落包管费率,以加重企业融本钱钱,有效进步小微企业存款可获得性。(省财务厅、产业和信息化厅,群众银行昆明中间支行、云南银保监局卖力)

(四)加年夜创业包管存款贴息及奖补政策支撑力度。自2019年1月1日起,我省适合创业包管存款请求前提职员自主创业的,请求存款最高额度可进步至15万元,刻日不超越3年,经存款包办金融机构承认,可以展期,展期刻日内不贴息。小微企业当年新招用适合创业包管存款请求前提的职员数量到达企业现有在职职工人数25%(超越l00人的企业到达15%)并与其签订1年以上休息条约的,可请求最高不超越300万元的创业包管存款。对享用创业包管存款的创业者遵循现有政策规定赐与贴息;对享用创业包管存款的小微企业,遵循存款条约签订日存款根本利率的50%赐与贴息。省财务按全省当年新发放创业包管存款总额的1%摆设奖补资金,嘉奖创业包管存款包办金融机构、包管基金运营办理机构等单位,用于事情经费补助,引导其进一步改进和标准事情流程、晋升办事质量,加强办事创业失业的主动性。(省财务厅、人力资本社会保证厅,群众银行昆明中间支行、云南银保监局卖力)

(五)加年夜创业载体扶植支撑力度。一是重点支撑各种市场主体和社会机构在易地搬家安设点、返乡农夫工集合、年夜门生创业和电商创业根本较好的县、市、区扶植创业园区、众创空间和星创六合,为创业者供应低本钱园地支撑、指导办事和政策搀扶。按照创业孵化入驻实体数量和孵化成功户数,在已认定的省级创业园区中,每年重点培养扶植3个省级创业园树模基地,由省财务对每个树模基地赐与不超越500万元的补助资金,所需资金从省级创业资金中摆设。二是总结奉行成熟的创业大众办事平台生长经历,鼓动鼓励社会机构将老旧贸易设施、仓储设施、闲置楼宇、多余贸易地产转为创业孵化基地。支撑社会投资机构经由过程直接采办或租赁已开辟闲置房地产楼盘作为创业孵化树模基地和创业树模园区,适合前提并经由过程评审的,最高赐与200万元的一次性奖补,所需资金从省级创业资金中摆设。  (省人力资本社会保证厅、生长鼎新委、科技厅、财务厅、住房城乡扶植厅、市场羁系局,各州、市群众当局遵循职责合作卖力)

(六)加年夜对赋闲职员创业的支撑力度。不变失业压力较年夜的地区,要充分操纵各种可清腾的大众厂房、堆栈、校舍等现有资本,在房钱、用度等方面采纳减免办法,有前提的地区可为赋闲职员自主创业供应免费经营园地。  (各州、市群众当局,省人力资本社会保证厅、科技厅、财务厅、住房城乡扶植厅遵循职责合作卖力)

(七)扩年夜失业见习补助范围。从2019年1月1日起,实施“云南省万名青年见习打算”,姑息业见习补助范围由离校未失业高校毕业生扩展至16—24岁赋闲青年。  (省人力资本社会保证厅、财务厅等部分和单位卖力)

(八)进步失业见习补助标准。构造16—24岁赋闲青年插手失业见习,见习刻日为3—12个月,并遵循规定赐与失业见习补助。从2019年起,省级见习补助标准(包含离校未失业高校毕业生)从每人每个月600元进步到700元;对见习期满留用率到达50%以上的用人单位,补助标准可从每人每个月700元进步到800元。所需增量资金从失业补助资金中列支。(省人力资本社会保证厅、财务厅等部分和单位卖力)

(九)鼓动鼓励坚苦企业主动展开职工在岗培训。2019年1月1日—12月31日,坚苦企业环绕我省8年夜重点财产、五网扶植、打造世界一流“三张牌”需乞降企业生长需求,构造展开职工在岗培训的,所需经费遵循规定从企业职工教诲经费中列支。  (省人力资本社会保证厅、财务厅卖力)

(十)用失业补助资金支撑坚苦企业培训。2019年1月1日—12月31日,坚苦企业报经本地人力资本社会保证部分同意展开的在岗职工培训,所需经费遵循规定优先从企业职工教诲经费中列支,不足部分经地点地人力资本社会保证部分考核评价合格后,可从失业补助资金中遵循每人不超越500元的标准予以支撑。(省人力资本社会保证厅、财务厅卖力)

(十一)赐与赋闲职员培训补助。支撑浅显高档黉舍、各种职业院校(含技工院校)、职业培训机构和适合前提的企业承担赋闲职员职业技术培训或创业培训。职业技术培训补助参照企业在职职工“展翅行动”技术晋升补助标准,对获得职业资格证书或技术品级证书的,遵循规定赐与每人1000—2600元的补助;对插手创业培训并获得呼应证书的,遵循规定赐与每人600—1200元的补助。职业技术培训补助所需资金从赋闲保险基金中列支。(省人力资本社会保证厅、财务厅、教诲厅卖力)

(十二)赐与糊口费补助。2019年1月1日—2020年12月31日,对正在支付赋闲保险报酬的失业坚苦职员和零失业家庭成员插手职业技术培训或创业培训的,培训期间可赐与糊口费补助。补助标准为培训期间每人每天200元,所需资金从赋闲保险基金中列支。糊口费补助政策每人每年只享用1次,且不成同时支付赋闲保险金。(省人力资本社会保证厅、财务厅等部分和单位卖力)

(十三)放宽技术技术晋升补助申领前提。2019年1月1日—2020年12月31日,将技术技术晋升补助申领前提由企业职工插手赋闲保险3年以上放宽至参保1年以上。参保职工获得职业资格证书或职业技术品级证书的,可在参保地请求技术技术晋升补助,所需资金从赋闲保险基金中列支。  (省人力资本社会保证厅、财务厅卖力)

(十四)实施赋闲登记常住地办事。赋闲职员在常住地持续居留满6个月的,可在常住地大众失业办事机构办理赋闲登记,请求享用本地失业创业办事、失业搀扶政策。遵循规定依法享用重点群体创业失业税收优惠政策。此中,年夜龄、残疾、低保家庭等休息者可在常住地请求认定为失业坚苦职员,享用政策咨询、职业介绍、失业指导、创业指导、失业创业培训等失业援助。(省人力资本社会保证厅、财务厅,省税务局,各州、市群众当局遵循职责合作卖力)

(十五)落实赋闲保险报酬。对正在支付赋闲保险报酬的职员,各地要定时足额发放赋闲保险金;其小我应交纳的根基医疗保险费遵循本地标准从赋闲保险基金中列支,小我不交纳根基医疗保险费。(省人力资本社会保证厅、财务厅、医保局卖力)

(十六)保证坚苦大众根基糊口。各地对糊口坚苦的下岗赋闲职员,要赐与临时糊口补助,补助标准由本地人力资本社会保证、财务等部分按照家庭坚苦程度、本地消耗水同等身分综合肯定,补助标准每人最高不超越3000元,每人只能享用1次,所需资金从中心摆设的产业企业布局调剂专项奖补资金中列支。

对共同糊口的家庭成员人均支出低于本地最低糊口保证标准,且家庭财产状况适合县级以上当局最低糊口保证有关规定的家庭,及时归入最低糊口保证。

对遭受突发事件、不测伤害、重年夜疾病或其他特别启事导致根基糊口堕入窘境,其他社会救济轨制临时无法覆盖或救济以后根基糊口临时仍有严峻坚苦的家庭或小我赐与临时救济,一次性临时救济资金一般不高于本地城乡住民最低糊口保证年标准的3倍,特别坚苦的可恰当进步标准,但l年内临时救济的次数一般不超越2次,累计临时救济金额一般不高于本地城乡住民最低糊口保证年标准的6倍。(省财务厅、人力资本社会保证厅、民政厅等部分和单位遵循职责合作卖力)

(十七)落实当局主体任务。各州、市群众当局要实在承担负地失业事情的主体任务,建立由当局卖力人牵头,有关部分共同参与的事情机制,兼顾做好本地促进失业事情;要强化风险意识和底线思惟,分级预警、分层呼应、分类施策,姑息业核心目标列为当局综合查核范围,加强督查问责和政策履行环境评价,确保各项政策尽快落地。(各州、市群众当局卖力)

(十八)明白部分构造调和任务。省人力资本社会保证厅要兼顾调和促进失业政策制定、催促落实、统计监测等事情。省财务厅要及时整合伙金,并加年夜资金支撑力度,保证促进失业政策落实。其他有关部分和单位要环绕不变失业情势请求,全面落实支撑实体经济、支撑民营企业的政策办法,安身天性机能职责,展开更多无益于促进失业的专项活动,共同做好促进失业事情。  (省直有关部分和单位遵循职责合作卖力)

(十九)实在抓好政策办事。各地、有关部分要加强政策解读,及时向社会公布政策清单、申办流程、补助标准、办事机构及联系体例、监督赞扬德律风;要构造专题办事活动,深切企业宣讲政策并有针对性地展开帮扶。要优化流程,进步办事效力,落实首问任务制、一次性奉告等轨制,让办事更高效、更贴心。对请求享用失业创业搀扶政策和失业创业办事的坚苦企业、下岗赋闲职员,要建立实名制办理办事信息体系。要优化流程,精简证明,加强羁系,确保各项政策标准便利地惠及享用工具。  (省直有关部分和单位,各州、市群众当局遵循职责合作卖力)

(二十)指导企业等各方实施社会任务。各地、有关部分要引导坚苦企业综合应用转型转产、培训转岗、支撑“双创”等手段,多渠道分流安设职工,依法稳妥措置休息关系。坚苦企业与职工就不变休息关系协商分歧的,可采纳协商薪酬、调剂工时、轮岗轮休、在岗培训等保存失业岗亭的办法。引导休息者建立精确失业观,主动晋升失业才气,经由过程本身努力实现失业创业。遍及变更社会各界主动性,年夜力培养创业主体,构成促进和扩年夜失业的合力。(省直有关部分和单位,各州、市群众当局遵循职责合作卖力)

各地和省直有关部分贯彻落实本定见的有关环境及发明的首要问题,要及时报送省人力资本社会保证厅。

云南省群众当局

2018年12月27日