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中共昆明市委办公室 昆明市群众当局办公室关于印发《昆明市贯彻落实省当局滇池结合 查询拜访组对昆明市展开滇池庇护治理查询拜访反应定见问题整改计划》的告诉
[公布时候:2019-07-09 11:26来源:昆明市群众当局]

各县(市)区党委和群众当局,各国度级、省级开辟(度假)园区,市委和市级国度机关各部委办局,大家民个人,市属企奇迹单位,年夜专院校:

《昆明市贯彻落实省当局滇池结合查询拜访组对昆明市展开滇池庇护治理查询拜访反应定见问题整改计划》已市委、市当局研究同意,现印发给你们,请当真贯彻履行。

中共昆明市委办公室

昆明市群众当局办公室

2019年5月30日

昆明市贯彻落实省当局滇池结合查询拜访组对昆明市展开滇池庇护治理查询拜访反应定见问题整改计划

遵循省当局办公厅《滇池庇护治理结合查询拜访陈述》和市委办公室、市当局办公室《关于印发〈省当局结合查询拜访滇池庇护治理反应定见整改任务分化计划〉的告诉》(市委办〔2019〕28号)请求,为确保省当局滇池结合查询拜访组反应定见问题的全面整改和落实到位,鞭策滇池水环境质量持续改良,制定本计划。

一、 团体请求

(一)进步政治站位。对峙以习近平新期间中国特性社会主义思惟和党的十九年夜精神为指导,全面贯彻落练习近生平态文明思惟,服膺习近平总书记考查云南时的殷殷嘱托,安稳建立“绿水青山就是金山银山”的理念,用习近生平态文明思惟指导滇池庇护治理,把整改落实省当局滇池结合查询拜访组反应定见问题作为一项严肃重年夜的政治任务和民生工程,作为加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”的首要标尺,始终把环境庇护“党政同责、一岗双责”记在心上、扛在肩上、抓在手上,把滇池庇护治理作为“一把手”工程,作为“甲等年夜事”来抓,以铁的规律和钉钉子精神抓好整改落实。

(二)严守规律端方。始终对峙“把规律严起来、把端方树起来”的政治请求,把严明的政治规律和政治端方贯穿到反应定见问题整改落实的全过程,在思惟上、政治上、行动上果断与以习近平同道为核心的党中心保持高度分歧,果断保护习近平总书记的核心肠位,果断保护党中心权势巨子和集条约一带领,果断做到有令必行、有禁必止、言行分歧,以实际施动践行对党的绝对虔诚。

(三)抓好整改落实。各级各部分要连络《滇池流域水环境庇护治理“十三五”打算》《滇池庇护治理“三年攻坚”行动实施计划》,严格遵循反应定见问题整改的事情办法、时限请求,迷信公道、脚踏实地的制定打算、明白任务、细化办法、严格标准,从快从实抓好整改。整改问题实施台账式办理,对单整改、挂账督办、核账销号,做到启事不查清不放过、问题不处理不放过、任务究查不到位不放过、羁系办法不落实不放过、长效机制不建立不放过,果断根绝对付整改、大要整改、子虚整改。

2、 整改目标

(一)全面整改反应定见问题。遵循省当局滇池结合查询拜访组反应定见问题和事情建议,建立问题清单、任务清单、办法清单,整合人力、物力、财力,逐项对单整改、对单销号,全面定时完成反应定见问题的整改落实,确保纠治完整、整改到位。

(二)建立健全任务落实机制。凸起问题导向,层层压实任务,抓好任务落实。对峙“党政同责、一岗双责”,做到各级党政首要带领全面抓、负总责,分担带领详细抓、尽主责,其他带领共同抓、担同责。遵循全面推动河(湖)长制事情请求,对峙属地办理、分级卖力、渎职追责的准绳,催促各级河(湖)长落实任务;严格遵循整改计划,加年夜催促整改力度,强化监督办理。

(三)不竭改良滇池生态环境。以反应定见问题整改成契机,持续转变风格,全面落实生态环境庇护羁系任务,不竭完美滇池庇护治理长效机制,形玉成社会齐抓共管滇池庇护治理的格式,举全市之力进步滇池水环境质量,努力把滇池打造成为生态之湖、景观之湖、人文之湖,将昆明打造成为生态文明扶植排头兵树模都会、“斑斓中国”典范都会。

3、 保证请求

(一)加强构造带领,明白任务任务。实施“一把手”负总责,分担带领详细抓,有关部分合力办的任务机制,全面压实任务,确保整改事情落地见效。整改办法清单中的牵头单位、任务单位、共同单位首要卖力人是整改事情的第一任务人,实在担起反应定见问题整改落实的主体任务。牵头单位是整改落实的兼顾调和单位,要担起兼顾调和、催促指导任务;任务单位是整改落实的详细履行单位,要担起详细落实、全面整改任务;共同单位是触及本行业问题整改落实的主管任务部分,要担起主动共同、主动作为任务。

(二)加强整改落实,细化整改计划。各级各部分要遵循“一个问题、一套计划、一个牵头单位、一抓到底”和“各行业主管部分既要管行业生长又要管行业环保”请求,研究制定详细的整改办法,细化分化任务,明白任务单位,肯定详细任务人,建立整改目标,限定时候节点,严格按请求、按标准、定时限完成整改事情。

(三)加强催促查抄,严肃任务究查。市委目督办、市当局目督办要会同市滇池流域河长制办公室,构造市级各行业主管部分,采纳专项督查、明察暗访、质料调阅等体例,对各级各部分整改落实环境实施催促查抄。对整改落实不到位、进度较着滞后的,要构造专项督办,及时展开验收销号;对履职不到位、任务不落实、问题整改不力的,要视情予以通报、约谈;对对付塞责、故弄玄虚、拒不整改的,要勇于动真碰硬,及时移交同级纪检监察部分进行查询拜访措置,确保整改事情全面、有序、定时推动。

(四)加强信息报送,做到及时精确。各牵头单位、任务单位、共同单位报送的整改落实环境,要一一针对整改办法,客观地反应每项办法落实的实在环境,做到信息全面、内容实在、数据精确、环境清楚。各任务单位、共同单位整改落实环境经单位首要卖力人具名并加盖公章后,于每个月20日前报各牵头单位;各牵头单位汇总整改落实环境后,于每个月25日前报市滇池流域河长制办公室;市滇池流域河长制办公室按月汇总环境报省住房城乡扶植厅,抄送省河(湖)长制办公室。

附件:省当局滇池结合查询拜访组反应定见问题整改办法清单

附件

省当局滇池结合查询拜访组反应定见问题

整改办法清单

一、 部分干部思惟熟谙还不高

反应定见指出:多数干部对习近生平态文明思惟学习体味不深不透,抓事情的思路不清、体例不多,对果断打好污染防治攻坚战的首要性熟谙不足,践行“绿水青山就是金山银山”的生长理念还不到位,抓经济的思惟高于抓生态的思惟,事情落实标准不高、请求不严、履行力不强,在位不在岗,在岗不尽责,事情畏首畏尾、瞻前顾后,担负作为不敷。

整改办法:

1. 各级各部分要深切学习习近生平态文明思惟和习近平总书记对云南事情的首要唆使精神,当真研究中心及省委、省当局关于生态文明扶植和九年夜高原湖泊庇护治理的有关决定计划摆设,进步政治站位、加强政治自发、强化政治担负,正视滇池庇护治理中的凸起冲突、潜伏风险和深层次问题,以求真务虚的态度和勇于碰硬的风格,举全市之力果断落实滇池庇护治理“三年攻坚”行动,鞭策滇池流域绿色生长、高质量生长,为滇池“减负”。

牵头单位及任务人:市委办公室,张攀;市当局办公室,甘红

任务单位及任务人:滇池流域各区党委、当局,首要卖力人;各国度级、省级开辟(度假)园区党工委、管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

2. 各级党委(党组)要对峙“生态优先、绿色生长”理念,将学习贯彻习近生平态文明思惟归入党委(党组)实际学习中间组学习内容,整年专题学习很多于1次,进一步加强生态文明扶植的紧急感和任务感。

牵头单位及任务人:市委鼓吹部,马谦

任务单位及任务人:各级党委(党组),首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

3. 各级基层党构造要把学习贯彻习近生平态文明思惟归入支部“三会一课”和主题党日活动内容,引导党员干部学乃至用、用以促学,营建自发践行生态文明扶植的杰出氛围,进一步加强庇护治理滇池的意识。

牵头单位及任务人:市委构造部,余祖林

任务单位及任务人:各级党委(党组),首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

4. 对峙把习近生平态文明思惟作为带领干部教诲培训的需求内容,以滇池庇护治理为重点,以带领干部培训日专题讲座为载体,每年很多于1次,对全市各级干部进行集合教诲培训,进一步进步滇池庇护治理的事情才气和业务程度。

牵头单位及任务人:市委构造部,余祖林;市委党校,常务副校长

任务单位及任务人:滇池流域各区党委、当局,首要卖力人;各国度级、省级开辟(度假)园区党工委、管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

2、 办理体制机制还不顺

反应定见指出:昆明市在滇池流域庇护治理的环湖截污、雨污分流、河道治理、防洪排涝、污水措置、糊口渣滓汇集措置、公厕扶植办理等存在市住房城乡扶植局、市滇池办理局、市水务局、市综合行政法律局、市生态环境局等多部分的办理体制,部分与部分之间、部分与企业之间任务分别不敷清楚,主管部分天性机能未获得充分阐扬,也未构成同一高效的办理体制和事情机制,存在多严惩理或办理缺位、企业代替办理部分实施主体任务的征象,对滇池庇护治理事情兼顾调和不敷。

整改办法:

1. 市委编办牵头卖力深切展开调研,查找市住房城乡扶植局、市滇池办理局、市水务局、市都会办理局、市生态环境局等部分之间任务分别不敷清楚,存在多严惩理或办理缺位的问题,明白各部分的事情鸿沟,厘清全市在滇池流域庇护治理的环湖截污、雨污分流、河道治理、防洪排涝、污水措置、糊口渣滓汇集措置、公厕扶植办理等方面的办理体制,进一步强化市滇池办理局对滇池庇护治理的兼顾调和感化,提出有关职责合作或职责调剂的定见,按法度报批后履行。

2. 市委编办牵头卖力,会同市住房城乡扶植局、市滇池办理局、市水务局、市都会办理局、市生态环境局等部分,当真查找与企业之间任务分别不敷清楚的问题,是不是存在未经受权私即将当部分分职责下放到企业、企业代替办理部分实施主体任务的征象,并按法度将查找到的问题报市当局,由市当局目督办催促整改。

3. 市滇池办理局作为滇池庇护治理事情的兼顾调和部分,要充分阐扬天性机能部分感化,进一步加年夜兼顾调和力度,理顺和建立完美同一高效的事情机制。

牵头单位及任务人:市委编办,唐琪

任务单位及任务人:市生态环境局,赵文;市住房城乡扶植局,陈汉;市农业乡村局,毕强;市水务局,储汝明;市都会办理局,陈剑平;市滇池办理局,付文

完成时限:2019年12月31日

3、 流域治理打算项目落实还不到位

(一)反应定见指出:停止2018年12月31日,“十三五”打算107个扶植项目(包含完工、在建、调剂项目)完工率仅为90.65%,完成53个,完工率为49.5%,2019年、2020年两年内全数完陈打算项目难度较年夜,且因为打算体例较早,部分打算项目与比来几年来实施的专项打算衔接不敷,在项目推动中发明内容反复、实施前提不成熟等问题,导致部分项目调减或调剂实施内容。

整改办法:

1. 加快滇池流域“十三五”打算项目扶植,确保到2019年12月31日前打算项目完工数达62个以上,到2020年12月31日前滇池“十三五”打算实际项目(打算项目共107个,打算调减5个,实际项目数为102个)完工率达90%以上。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:各县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生态环境局,赵文;市农业乡村局,毕强;市林草局,张正平;市土储中间,龙进波;市轨道公司,宗庆生;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅;市排水公司,曾平华

完成时限:2020年12月31日

2. 加强与省生态环境厅等有关部分沟通对接,按法度完成晋宁南滇池国度湿地扶植工程、草海及入湖河口清淤工程淤泥资本化操纵(五采区植被规复)工程、呈贡污水措置厂配套再生水操纵工程、篆塘河水环境综合整治工程、昆明主城北部合流污水措置厂(昆明市第十四污水措置厂)扶植工程等5个项目调减(整)事情,完美相关审批手续。各项目任务单位按请求将项目调剂来由和支撑台账别离报送市生态环境局和市滇池办理局。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文

任务单位及任务人:五华区当局,王秀江;呈贡区当局,张先宝;晋宁区当局,徐波;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔

完成时限:2019年12月31日

(二)反应定见指出:还存在部分项目未批先建、排水许可轨制履行不严、质料存档不全等问题。特别是部分已完工项目存在后期手续不完美、不标准,运行不不变、运行办理不标准的问题。

整改办法:

1. 在已启动体例的新一轮河山空间打算中整改完美。

2. 进一步严格项目检查审批,加强打算的严肃性。

任务单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

完成时限:立行立改,持久对峙

3. 加强对在建项目施工厂地排水户的跟踪催促查抄,遵循《昆明市城镇排水与污水措置条例》,责令相关排水户办理《排水许可证》,并标准排水行动。

4. 进一步标准《排水许可证》办理法度,确保质料存档齐备。

5. 对滇池流域水环境庇护治理“十三五”打算已完工项目进行全面梳理,对存在后期手续不完美、不标准的进行完美和标准;对设施运行不不变、办理不标准的进一步加强办理,确保设施一般运行、办理标准。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市自然资本打算局、市住房城乡扶植局等有关部分及市级相关平台公司,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

(三)反应定见指出:流域水质存在必然颠簸,2015年至2018年,滇池流域内21个查核断面,2016年20个达标,2017年17个达标,2018年18个达标,滇池湖体水质也闪现2016年改良、2017年有所降落、2018年闪现较着改良趋势。2017年滇池外海仍为劣V类,2018年,7、8、9、11、12月外海因pH值超标水质为劣V类,茨巷河、宝象河、马料河水质劣于2014年(此中茨巷河、宝象河水质超标启事是河道整治施工造成)。

整改办法:

1. 遵循《滇池庇护治理“三年攻坚”行动实施计划》落实好各项事情任务,持续改良滇池水质。

2. 继续遵循茨巷河、宝象河、马料河“一河一策”整治计划加快整治,确保水质达标。

3. 触及工程整治的河道,将施工打算及时向环保部分上报,确保监测成果客观反应河道水质。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生态环境局,赵文;市水务局,储汝明

完成时限:立行立改,持久对峙

4. 制定出台《2019年度昆明市水污染防治事情打算》,进一步加年夜重点流域水污染防治事情。

5. 加强水质调剂和通报,构造阐发流域水环境问题,研究制定针对性的整改办法,并及时进行整改。

6. 加年夜环境法律力度,加强滇池流域和饮用水源地的环境法律,对发明的环境违法问题按《环境庇护法》及相关法律法规规定的请求进行措置。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市水务局,储汝明;市滇池办理局,付文

完成时限:立行立改,持久对峙

4、 城镇打算扶植仍存在必然问题

(一)反应定见指出:滇池流域扶植用地664平方千米,即在流域总面积(2920平方千米)仅占市域总面积(21021平方千米)14%的环境下,近况扶植用空中积占到市域扶植用地的40%,城镇向滇池流域外生长的趋势不敷较着。

整改办法:

1. 严格履行《昆明市都会团体打算(2011-2020年)》,遵循“南延、北拓”的生长标的目标,进一步疏解主城区都会服从和人口,慢慢将低附加值、休息麋集型及能耗高、污染年夜的产业向中间城区以外和滇池流域以外的财产聚集区转移,引导都会空间向西南标的目标的年夜板桥及空港新区拓展。

2. 加快推动市河山空间打算体例事情,对峙“跳出滇池流域”的生长思路,鞭策“滇池流域表里调和生长”,在滇池流域内以庇护生态优先,流域以外埠区拓展“两翼”(滇中新区东、西区),将都会区用地增量向滇池流域以外瞪明县和安定市倾斜。待国度部委出台河山空间打算体例的指导文件后,及时按国度的最新摆设及相关技术请求展开市河山空间打算的点窜完美事情。

3. 进一步优化市域空间格式和城镇品级布局体系,加强石林、宜良、富民等县城对都会区都会服从的承接。

牵头单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

任务单位及任务人:各相关县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2020年12月31日

(二)反应定见指出:打算体系还没有充分调和衔接,都会团体打算与地盘操纵团体打算存在抵触,扶植用地布局与生态要素庇护体系冲突。

整改办法:

兼顾各种空间打算办理,有力推动全市河山空间打算体例事情,实现各种要素在空间上的兼顾摆设,实在处理扶植用地布局与生态要素庇护体系的冲突,守住生态庇护红线。待国度部委出台河山空间打算体例的指导文件后,及时按国度的最新摆设及相关技术请求展开市河山空间打算的点窜完美事情。在市河山空间打算体例完成前,遵循《昆明市滇池流域地区“多规合一”打算》明白的事情机制,调和剂决“城总规”与“土总规”存在抵触的问题。

牵头单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2020年12月31日

(三)反应定见指出:部分地区节制性详细打算未全覆盖,都会总规与节制性详细打算未完整衔接,部分项目检查审批不敷松散。

整改办法:

1. 在已启动体例的新一轮河山空间打算中整改完美,同步启动都会中间区控规梳理事情。

2. 进一步严格项目检查审批,加强打算履行的严肃性。

牵头单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

5、 流域资本环境承载力研究阐发范围针对性不强

(一)反应定见指出:对城镇扶植范围的节制首要以《多规》《评价》《都会总规》为根据进行阐发节制,三个打算均未针对滇池流域进行阐发论证及打算布局,研究范围年夜于滇池流域的实际范围,阐发结论以为滇池流域的近况打算人口、扶植用地范围均有余量,需求进一步研究论证。

整改办法:

1. 连络《河山资本环境承载力评价技术请求(试行)》,充分考虑滇池流域2920平方千米内的地形地貌、地质灾害、生态文明扶植、扶植用地操纵等特性,从自然地理、生命宁静、生态宁静和粮食宁静四个方面阐发,建立合用于滇池流域的资本环境承载力评价目标体系和技术体例,展开滇池流域资本环境承载力评价。

2. 加快推动市河山空间打算体例事情,将滇池流域资本环境承载力评价成果,作为都会扶植和财产生长的硬束缚归入市河山空间打算,肯定滇池流域人口范围、用地范围和地区开辟强度。待国度部委出台河山空间打算体例的指导文件后,及时按国度的最新摆设及相关技术请求展开市河山空间打算的点窜完美事情。

3. 在已建立的“多规合一”信息平台事情根本上,构建河山空间打算信息平台,将滇池流域2920平方千米范围内各管控要素归入信息平台进行同一办理。

牵头单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

共同单位及任务人:市生态环境局,赵文;市滇池办理局,付文

完成时限:2020年12月31日

(二)反应定见指出:滇池流域资本环境承载压力较年夜的场合排场仍然严峻,昆明都会临湖而建,滇池是污染物独一的受纳水体,固然污染治理力度不竭加年夜,污水汇集措置才气不竭进步、污染负荷减少才气年夜幅晋升,但滇池流域无年夜江年夜河补给,属于水资本极度匮乏地区,入湖污染负荷仍需进一步加年夜减少力度,经由过程外流域调水处理水资本匮乏的问题。

整改办法:

1. 加快《滇池流域水环境庇护治理“十三五”打算(2016-2020年)》实施,全面落实滇池庇护治理“三年攻坚”行动,推动滇池庇护治理重点项目扶植,实现流域水环境治理全过程量化与邃密化办理,进一步减少入湖污染负荷。

2. 实施污水措置厂尾水提标改革,加强旱季初期雨水防控,有效节制都会道源、旱季合流污水溢流污染。

3. 实施“一河一策”,以首要入湖河道及主流水沟治理为抓手,实施河道水质目标和污染物减少目标双目标查核,以污染负荷减少实现河道水质达标。

4. 以流域范围内水质水量的兼顾调剂和监督办理为重点,建立滇池流域水资本同一调剂办理机制,迷信调剂“牛栏江—滇池”补水量,优化健康水循环。

5. 加强水资本优化建设,实施山洪反对与滞蓄操纵,展开网格化净水入滇微改革,抓好污水措置再生操纵,从泉源上减少入湖污染负荷。

6. 以湿地生态环境效能晋升为核心,完美湿地布水辖德洮通,阐扬湿地生态污染服从。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文;市水务局,储汝明;市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅

共同单位及任务人:市财务局,徐毅清;市农业乡村局,毕强;市林草局,张正平

完成时限:2020年12月31日

6、 条例制定与履行力度还不敷

(一)反应定见指出:因为《中华群众共和国水污染防治法》等相关法律近期进行了订正,加年夜了对部分避免行动的惩罚力度,导致《云南省滇池庇护条例》中原本的部分惩罚条目,与《中华群众共和国水污染防治法》的表述不相分歧,需求展开技术性订正。

整改办法:

进一步加强与省司法厅等部分沟通对接,梳理报送《云南省滇池庇护条例》存在问题和点窜建议,按请求做好订正相关事情。

任务单位及任务人:市司法局,刘毅;市滇池办理局,付文

完成时限:2019年12月31日

(二)反应定见指出:一级庇护区内目前另有4家省属及驻昆军队单位,6家市属、县(区)属及以下企奇迹单位,和部分村民农房等修建物和修建物未裁撤。

整改办法:

1. 2019年6月30日前,完成六甲街道新河村7户21人搬家;2019年12月31日前,完成福保文明城、蓝色庄园、福保造纸厂裁撤,完成昆明职业艺术学院搬家。

任务单位及任务人:官渡区当局,周燕

2. 2019年11月30日前,完成省渔业迷信研究院搬家;2019年12月31日前,完成武警黄金十支队搬家及裁撤事情。

任务单位及任务人:西山区当局,陈瑞斌

3. 2019年12月31日前,完成江尾社区屋子湾村住民搬家。

任务单位及任务人:呈贡区当局,张先宝

4. 2019年6月30日前,完成省女子监狱糊口区搬家。

任务单位及任务人:晋宁区当局,徐波

5. 2019年6月30日前,完成年夜渔街道年夜河社区罗家村69户搬家;2019年9月30日前,完成格瑞公司裁撤;2019年12月31日前,完成年夜渔街道石城社区年夜湾村238户搬家。

任务单位及任务人:度假区管委会,首要卖力人

6. 2019年12月31日前,完成市公安局(水上治安分局)水上派出所搬家。

任务单位及任务人:市公安局,徐琪勇

(三)反应定见指出:按照《云南省财务厅、云南省处所税务局关于印发云南省全面推动资本税鼎新实施计划的告诉》(云财税〔2016〕46号)请求,自2016年7月1日起实施地热水和矿泉水矿产资本税从价计征鼎新,各县(市)区处所税务部分已按鼎新请求对行政辖区内的地热水及矿泉水取水户收缴资本税,水行政主管部分是不是征收资本费未明白。

整改办法:

1. 遵循国度和省级的同一摆设摆设,做好水资本费改税鼎新试点事情。严格取用水计量,标准计量设施装置运行,主动奉行在线监控;综合考虑水资本状况、经济生长程度、社会接受才气等环境,研究提出公道的水资本税征收标准;强化水资本费征收事中过后羁系,鞭策“双随机一公开”羁系体例,按期展开取水许可平常监督办理和水资本费征收查抄,主动推动水资本税鼎新。

2. 完成水资本税鼎新试点实施计划体例,主动争夺国度和省级有关部分将我市归入水资本税鼎新试点范围,财务、水务、税务等部分紧密密切共同,建立明白税务机关和水行政主管部分合作征税的事情机制。

任务单位及任务人:市财务局,徐毅清;市水务局,储汝明;市税务局,贺伟

完成时限:2019年12月31日

7、 流域分级庇护划界根据体系复杂

(一)反应定见指出:滇池二级庇护区划界事情未全面完成,滇池庇护触及多个法规及打算,打算相互嵌套严峻,划界落地特别坚苦。

整改办法:

1. 完成《滇池流域主流水沟水系打算》《滇池流域城镇支次水沟专项打算》,规定滇池流域首要入湖河道、主流、支次水沟蓝线及庇护范围。

牵头单位及任务人:市水务局,储汝明

任务单位及任务人:市自然资本打算局,王涛;市滇池办理局,付文

完成时限:2019年12月31日

2. 制定滇池流域首要入湖河道庇护办理规定,对入滇河道及主流两侧50米范围制定呼应的办理体例和用处管控请求。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:市司法局,刘毅;市自然资本打算局,王涛;市水务局,储汝明

完成时限:2019年12月31日

3. 加快昆明市河山空间打算体例,同一河山空间用处管束,阐扬空间打算引领感化,兼顾流域生态庇护管控请求,处理滇池庇护触及多个打算相互嵌套严峻、划界落地特别坚苦的问题。

任务单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

共同单位及任务人:市滇池办理局,付文

完成时限:2020年12月31日

(二)反应定见指出:相关打算的审批层级、打算刻日、规定范围不一,给滇池的分级庇护及庇护范围调剂的同步性带来不便,相互调和存在必然隐患。

整改办法:

1. 整合《滇池流域城镇水系打算》《滇池流域主流水沟水系打算》《滇池分级庇护规定计划》,构成同一完整的滇池分级庇护范围规定矢量服从。

任务单位及任务人:市水务局,储汝明;市滇池办理局,付文

完成时限:2019年12月31日

2. 将同一完整的滇池分级庇护范围规定矢量服从,归入市河山空间打算进行办理和落实。

任务单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

完成时限:2020年12月31日

(三)反应定见指出:各个打算均未对老城区已扶植临时无法按50米节制的地区若何管控进行申明,造成沿河庇护带不克不及全线贯穿,二级庇护区不完整。

整改办法:

对首要入湖河道所触及的老城区临时无法按50米节制的地区进行严格管控,不新增建(构)筑物,连络老城区改革裁撤原有建(构)筑物,同步到达沿河庇护带全线贯穿。

任务单位及任务人:五华区、盘龙区、官渡区、西山区当局及高新区、经开区、度假区管委会,首要卖力人;市自然资本打算局,王涛;市滇池办理局,付文

完成时限:立行立改,持久对峙

(四)反应定见指出:划界认定坚苦、水域岸线确权事情还未展开。

整改办法:

连络《滇池庇护治理打算》体例,待国度水域岸线确权事情请求出台后,展开滇池流域水域岸线确权划界事情。 

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市自然资本打算局,王涛;市水务局,储汝明;市滇池办理局,付文

完成时限:2020年12月31日

(五)反应定见指出:“多规合一”事情衔接不充分,“滇池二级庇护区”规定存在必然的不同一和不肯定。

整改办法:

1. 在市河山空间打算体例事情中,加强与相关县区和部分的充分衔接,同一滇池二级庇护区规定标准和体例。

牵头单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

任务单位及任务人:市滇池办理局,付文

完成时限:2020年12月31日

2. 将《滇池分级庇护范围规定计划》作为滇池流域生态庇护和都会生长底线,归入各种空间打算。

3. 在滇池流域范围内进行扶植项目立项及审批时,将《滇池分级庇护范围规定计划》作为项目审批的前置前提。

牵头单位及任务人:市自然资本打算局,王涛

任务单位及任务人:市滇池办理局,付文

完成时限:立行立改,持久对峙

8、 河(湖)长制“上热下冷”征象仍然存在

(一)反应定见指出:部分基层河(湖)长思惟熟谙还不到位,对奉行河(湖)长制的目标意义、任务请求熟谙不足,贫乏深切体系的研究和思虑,对所卖力河道的水质转变、污染来源、截污设施等环境没有全面把握,事情主动性和主动性不足,调和、跟踪、督办力度不敷。

整改办法:

1. 催促各县(市)区进一步夯实基层河(湖)长制,健全“四级河长五级治理”体系,完美县(市)区、州里(街道)、村级河长及村级专管员的河(湖)长制事情机制及办理轨制。

2. 遵循《昆明市全面推动河(湖)长制事情述职体例》请求,强化河(湖)长制任务落实,县(区)级、州里(街道)级、村级河(湖)长采纳按期与不按期述职,展开小我年度履职环境报告请示,实在处理部分河(湖)长思惟熟谙不到位、贫乏深切体系的研究和思虑、事情主动性和主动性不足的问题。

3. 各级河(湖)长对巡河中发明的问题,要建立问题清单,主动调和、跟踪、催促各任务单位抓好问题整改落实并及时上报,实在做到发明问题、处理问题。

任务单位及任务人:市河(湖)长办,储汝明;滇池流域河长办,付文;各县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

(二)反应定见指出:各级河(湖)长的职责、目标任务存在交叉堆叠,同级各部分之间合作不明,易呈现履职错位。

整改办法:

1. 进一步厘清任务,明白职责合作。遵循《昆明市全面深化河长制事情的定见》和《昆明市全面深化河长制事情实施计划》明白的天性机能职责,进一步加强与各市级河(湖)长及河(湖)长调和人、河(湖)长联系单位的沟通、调和,确保各级河(湖)长履职到位。

2. 充分阐扬市河(湖)长办、滇池流域河长办的兼顾、调和、办事感化,加强兼顾调和联动办理,主动催促指导滇池流域各基层河(湖)长办履职尽责,将河(湖)长制事情层层落实到位。

任务单位及任务人:市河(湖)长办,储汝明;滇池流域河长办,付文

完成时限:立行立改,持久对峙

(三)反应定见指出:部分河(湖)长专业知识完善、学习才气不足,巡河只重数量不重质量,对深层次的污染问题贫乏深切体系的研究和思虑;2018年市、区、街道三级河(湖)长共巡河近6000次,发明和处理问题仅64件,河(湖)长履职台账质料贫乏相对同一的事情标准和标准。

整改办法:

1. 加强河(湖)长培训事情,针对各级河(湖)长职责分别,对症下药展开培训,晋升河(湖)长发明问题、处理问题的才气,阐扬河(湖)长的兼顾、监督、树模感化。

2. 制定河(湖)长履职台账质料标准,标准巡河请求,进步巡河质量。了了巡河台账目次,主动调和、催促各级河(湖)长及联系单位,按请求及时报送河(湖)长巡河台账。催促各级河(湖)长办加强河(湖)长制台账质料的汇集、汇总及清算。

任务单位及任务人:市河(湖)长办,储汝明;滇池流域河长办,付文

完成时限:立行立改,持久对峙

(四)反应定见指出:治河合力还没有构成,社会各界参与巡河、护河、治河的渠道、平台、载体和情势不多,当局、社会、企业、大众共同治河护河的长效机制没有建立,部分大众爱湖护河的意识和习惯还没有养成,存在乱扔渣滓、乱倒污水、侵犯河道等不良征象。

整改办法:

1. 建立当局、社会、企业、大众共同治河护河的长效机制,经由过程招募“市民河长”、构造“环保志愿者”等体例,遍及展开巡河、爱湖、护山等志愿办事活动,告发各种风险河湖的行动,鞭策全民参与生态环境庇护。

2. 加强对河道的巡查查抄,严查各种违法行动,开设多种媒体暴光专栏,暴光河(湖)长制落实不到位、企业违规排污、住民乱扔渣滓等负面案例,催促各县(市)区及相关部分进步熟谙,有力鞭策河(湖)长制落实,加强公家对生态环境庇护的责肆意识和参与意识,营建全社会关爱滇池、庇护滇池的杰出氛围。

牵头单位及任务人:市委鼓吹部,马谦;市河(湖)长办,储汝明;滇池流域河长办,付文

任务单位及任务人:各县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

9、 环湖截污工程效益未充分阐扬

(一)反应定见指出:《滇池流域水环境庇护治理“十三五”打算(2016-2020年)》在建项目触及主城区老旧管网改革、陈旧管线修复、混接错接梳理、雨污分流改革等扶植进度迟缓,已建污水汇集措置设施纳污才气还不克不及有效节制旱季合流污水溢流污染,水质污染厂旱季一级强化措置设施效能阐扬不足,雨污调蓄池与水质污染厂及河道未建立有效的结合调控机制。

整改办法:

1. 加快推动昆明主城老旧排水管网改革及泵站扶植工程实施,在梳理主城排水体系的根本上,对老旧排水管网、泵站进行更新改革,对混接错接进行梳理,进一步加年夜雨污分流改革力度,连络都会生长和滇池庇护治理对部分设施进行重修、新建,晋升主城排水体系运行效能。

任务单位及任务人:市排水公司,曾平华;滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2020年12月31日

2. 加快第十3、第十四污水措置厂和主城西片调蓄池扶植,增加合流污水汇集措置才气。

3. 对具有启动一级强化措置前提的设施加强运行保护,建立雨污调蓄池与水质污染厂及河道结合调控机制。

任务单位及任务人:市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅;市排水公司,曾平华

完成时限:2020年12月31日

(二)反应定见指出:污水管网汗青数据、根本信息不全,信息报送轨制落实不敷,数据库扶植事情推动较慢,污水措置厂部分目标统计缺失,数据来源不同一。

整改办法:

1. 建立健全全市排水数据查对机制,完成主城区排水体系测量和查对事情,建立排水设施数据库。

2. 校核和弥补完美《天下城镇污水措购置理信息体系》污水运营项目中污水措置厂相关信息,确保平常陈述、报表与体系中污水措置厂称呼同一。

3. 遵循《昆明市城镇污水措置厂(水质污染厂)污染物减排事情联动计划》有关请求,同一运行数据来源及填报事情,加强对填报数据考核。

任务单位及任务人:各相关县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市住房城乡扶植局,陈汉;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅;市排水公司,曾平华

完成时限:2019年12月31日

(三)反应定见指出:环湖截污管网扶植进度迟缓,年夜部分环湖截污水质污染厂进水浓度偏低,污水措置效能终年处于低位,在线监测服从不完美。

整改办法:

1. 完成《滇池环湖干渠(管)截污体系提能增效计划》体例,制定《滇池环湖干渠(管)截污体系提能增效2019年事情目标任务分化》,加快推动环湖截污体系增效工程,进一步处理进水浓度偏低,污水措置效能低位运行的问题。

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅;市排水公司,曾平华

完成时限:2019年12月31日

2. 完美环湖截污污水措置厂在线监测服从。

任务单位及任务人:市生态环境局,赵文;滇池水务公司,郭玉梅;昆明新都公司,李晓军

完成时限:2019年12月31日

(四)反应定见指出:第十三污水措置厂还没有获得地盘证、扶植工程打算许可证、扶植工程施工许可证。

整改办法:

完成占补均衡目标办理,从头上报用地手续,待获得项目地盘证后,完成扶植工程打算许可证、扶植工程施工许可证办理。

任务单位及任务人:市滇投公司,朱滔

共同单位及任务人:市自然资本打算局,王涛;市住房城乡扶植局,陈汉

完成时限:2019年12月31日

(五)反应定见指出:污水措置提标查核机制亟待完美。

整改办法:

完美污水措置提标查核机制。

任务单位及任务人:市生态环境局,赵文;市滇池办理局,付文

完成时限:2019年12月31日

(六)反应定见指出:乡村污染防治事情团体推动力度不敷,市级相关部分对滇池流域内详细触及多少州里(街道),行政村和自然村的数量把握环境不同一,部分村落未按请求供应人口数和户数、年夜部分村落未能供应化粪池和水冲户厕的扶植数量,流域内村落数量根本质料不齐备,根基未实现村落雨污分流,糊口污水汇集体系不完美。877个自然村中,85%的农户未扶植入户管汇集糊口污水,93.6%的村落未扶植糊口污水汇集支管,村落糊口污水年夜都经由过程出户明沟进入村内雨污合流排水沟,排入下流截污管道或水沟。实地调研的部分村落沟内水体有异味,感官差。

整改办法:

1. 对滇池流域集镇、村落糊口污水措置设施及化粪池、水冲户厕、村落数量等根本质料展开全面查对,摸清底数,构成查对陈述,建立质料台账。

2. 各区当局(管委会)遵循属地卖力、多方筹资、污水达标排放的准绳,连络各村实际环境制定“一村一策”乡村糊口污水措置设施及雨污分流扶植、改革实施计划,按计分别年度推动雨污分流及糊口污水措置设施扶植、改革任务。

3. 市、区相关天性机能部分要加刚强目扶植的指导、催促、查抄,确保定时限完成村落糊口污水汇集措置设施扶植及雨污分流汇集管网改革任务。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强;市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生态环境局,赵文;市卫生健康委,马涛;滇池水务公司,郭玉梅

完成时限:2020年12月31日

(七)反应定见指出:村落糊口污水未实现全汇集措置。流域内26.1%的村落糊口污水未获得汇集措置,29.5%的村落糊口污水经由过程扶植“三池或生态塘”等简略单纯体例进行措置,出水标准低,对自建的村庄污水措置设施运营办理还没有建立有效的运维机制。

整改办法:

1. 完美滇池流域自然村污水汇集措置设施扶植,完成盘龙区52个自然村、西山区57个自然村、晋宁区71个自然村、空港经济区57个自然村乡村糊口污水汇集措置设施扶植任务,确保滇池流域乡村糊口污水措置设施全覆盖。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;滇池水务公司,郭玉梅

完成时限:2019年12月31日

2. 完成滇池流域已扶植施修复及晋升改革事情,进一步稳固晋升乡村污水治理成效,并按年度打举动当作好设施的运行保护办理;对各辖区自建的村庄污水措置设施运营办理建立有效的运维机制。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生态环境局,赵文;滇池水务公司,郭玉梅

完成时限:2020年12月31日

(八)反应定见指出:村落化粪池扶植滞后、糊口渣滓根基未分类。

整改办法:

1. 遵循《昆明市乡村人居环境百村树模千村整治全域晋升三年行动实施体例(2018-2020年)》请求,滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会要完成无害化卫生户厕4140座,此中五华区900座、盘龙区2990座、西山区250座。

2. 无改厕任务的官渡区、呈贡区、晋宁区、高新区、经开区加强督查落实,查缺补漏,毁灭户用旱厕利用。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2019年12月31日

3. 遵循《昆明市城乡糊口渣滓分类事情实施计划》的相关请求,连络辖区实际环境,研究制定乡村糊口渣滓分类的办法,主动推动乡村糊口渣滓泉源分类,促进糊口渣滓的泉源减量;滇池流域各区在辖区拔取30%州里进行试点,达不到比例的按1个州里试点(含2018年10%州里试点量),试点辖区内糊口渣滓分类事情必须到达所有建制村全覆盖,并逐年递增试点范围。

4. 建立乡村环境卫生办理长效机制。加强环卫设施装备的运营办理,全面落实村落保洁轨制,加强村落门路打扫保洁及糊口渣滓清运事情,建立完美村落门路打扫保洁和糊口渣滓收运、措置的长效事情机制。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

(九)反应定见指出:村落根基未开征污水措置费。

整改办法:

按照污水措置设施扶植及运营办理环境,出台乡村污水措置免费轨制,视本地经济生长和乡村支出程度环境,慢慢征收。

牵头单位及任务人:市生长鼎新委,郭志宏;市住房城乡扶植局,陈汉;市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:各县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生态环境局,赵文

完成时限:2020年12月31日

(十)反应定见指出:农业面源污染防治团体推动力度不敷,莳植布局调剂迟缓,化肥农药利用不敷迷信;东、南岸农业以蔬菜、花草莳植为主,化肥施用量较年夜,邃密、绿色、生态的农业生产体例还没有完整构成。

整改办法:

1. 制定《滇池流域年夜幅减少农业面源污染负荷实施计划》《滇池流域莳植业布局调剂计划》《滇池流域化肥农药负荷减少实施计划》,并严格遵循计划实施。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2019年5月31日

2. 实施滇池流域及补水区减肥减药技术奉行项目;实施滇池流域及补水区乡村生物质动力与农业有机烧毁物质源化操纵项目。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2019年12月31日

3. 加强鼓吹引导,进步农夫绿色生长意识。遍及鼓吹测土配方施肥技术、绿色防控技术的经历和做法,倡导和鼓动鼓励农夫利用生物有机肥,促进农业绿色生长。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

(十一)反应定见指出:散养问题仍然存在,散养户粪污措置不标准。

整改办法:

1. 加强鼓吹引导,进步农夫环保意识。遍及鼓吹畜禽养殖烧毁物综合操纵的经历和做法,倡导和鼓动鼓励农夫利用生物有机肥,促进乡村种养连络生长。

2. 强化任务主体。对峙“谁污染、谁治理”的准绳,采取“干清粪”等体例,按期清理打扫圈舍,汇集粪便转移到村外埠步集合堆放,用土覆盖,聚积发酵还田,到达畜禽粪便农牧综合操纵的目标。

3. 加强平常监督。经由过程村规民约标准养殖行动、养殖污染防治、动物防疫等。行政村要对本村内的散养户加强平常监督。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:立行立改,持久对峙

(十二)反应定见指出:防治资金投入不足,科技支撑不敷。

整改办法:

1. 在兼顾中心、省级财务专项资金、国度专项扶植基金根本上,慢慢加年夜财务投入,不竭深化投融资鼎新,立异投融资形式,整合政策资本、项目资本、科技资本,构建多渠道融资根本,发掘投融资潜能,充分阐扬财务资金和当局投融资主体在滇池庇护治理资金筹措等方面的引导和杠杆感化。

2. 主动奉行绿色金融,立异生态环保投资运营机制,扩宽社会本钱投入路子;完美代价构成机制,完成市城镇污水措置厂污水措置提标和污泥措置指导代价的制定,进一法度整市城镇污水代价,阐扬代价杠杆感化;充分阐扬市场和社会感化,主动应用PPP等形式进行项目融资,吸收社会本钱参与滇池庇护治理;摸索治理服从办事于社会的市场报答机制,经由过程投资的公道收益,促进滇池庇护治理投融资的良性生长和可持续性。努力构成“当局主导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制,多渠道筹措滇池庇护治理资金。

3. 连络滇池庇护治理的需求,进一步加强根本研究,进步科研事情的针对性;同时,加快推动科研服从转化、利用,鉴戒发财地区湖泊治理成功经历,实在为滇池庇护治理做好科技支撑。

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生长鼎新委,郭志宏;市科技局,王键;市财务局,徐毅清;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅

完成时限:立行立改,持久对峙

(十三)反应定见指出:测土配方施肥、农田固废资本化操纵等面源污染泉源治理办法奉行难度较年夜,末端措置设施存在运行不不变等问题,影响了环境效益的阐扬。

整改办法:

1. 实施滇池流域及补水区减肥减药技术奉行项目。按年度打算奉行农田测土配方施肥30万亩、病虫害防控技术奉行树模1.5万亩、利用辐射12万亩。

2. 滇池流域及补水区乡村生物质动力与农业有机烧毁物质源化操纵项目,严格按年度打算完成实施。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2019年12月31日

3. 在嵩明县牛栏江流域实施特年夜型烧毁果蔬综合操纵项目标根本上,主动引导滇池流域各区展开烧毁果蔬综合操纵技术的奉行。加强鼓吹引导,进步农夫绿色生长意识。

牵头单位及任务人:市农业乡村局,毕强

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人

完成时限:2019年12月31日

10、 黑臭水体整治需求进一步加强

反应定见指出:昆明市22条黑臭水体20条整治初见成效,到达不黑不臭,但存在部分黑臭水体采纳应急治理办法,仅完成部分清淤、截污项目,控源截污任务艰巨,间隔长制久清请求另有差异,特别是城中村拆迁改革推动迟缓,水沟水环境整治实施难度年夜,部分水沟水质仍为劣V类,需求进一步采纳截污、调蓄措置等体例,加强岸线修复、生态污染、净水补给、建立完美“长制久清”的长效办理机制。

整改办法:

持续加年夜22条黑臭水体治理力度,严格落实每条黑臭水体《长制久清实施计划》,强化黑臭水体整治催促、调和、查抄事情。五华区确保上峰村防洪沟、铁路边沟,盘龙区确保东白沙河、花渔沟,官渡区确保姚安河、小清河、年夜清河、六甲宝象河、广普年夜沟、海河,西山区确保老运粮河、郑和路沟、渔村沟、车家壁岔沟,呈贡区确保乌龙年夜沟、第三沟、牛屎沟、龙王庙沟、水龙沟,度假区确保青苔河、金柳河、星海排洪沟等22条黑臭水体长制久清。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:五华区当局,王秀江;盘龙区当局,沃磊;官渡区当局,周燕;西山区当局,陈瑞斌;呈贡区当局,张先宝;度假区管委会,首要卖力人

完成时限:持久对峙

11、 下级督导和昆明市主体任务落实另有一些差异

(一)反应定见指出:中心两轮环境庇护督察、省一轮环境庇护督察前后反应了触及滇池庇护治理的问题有29个,但目前仅完成整改8个。部分反应问题整改推动不力,整改不到位,没有按期完成整改,前后在中心环境庇护两轮督察中被通报。

整改办法:

严格落实《昆明市贯彻落实中心环境庇护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反应定见问题的整改实施计划》,催促各牵头和任务单位遵循时候节点加快推动,全面整改,落实到位。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文

任务单位及任务人:滇池流域各区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市自然资本打算局,王涛;市水务局,储汝明;市滇池办理局,付文

完成时限:2020年12月31日

(二)反应定见指出:在整改滇池“十二五”打算项目完工率低的问题时,到2017年末应完成90%以上,但到目前,仍有9个项目未完成。

整改办法:

1. 加强与省生态环境厅等有关部分沟通对接,按法度完成昆明主城东片排水管网完美工程(二环路外官渡区)、昆明主城西北片排水管网完美工程(二环路外经开区)、昆明主城东片排水管网完美工程(二环路外盘龙区)、呈贡新区雨污分流排水管网扶植工程、呈贡北污水措置厂二期工程、呈贡新区粪便无害化措置项目、昆明主城南片调蓄池工程(二环路外)等7个项目标调减审批有关手续。各项目任务单位应按请求将项目调剂来由和支撑台账别离报送市生态环境局和市滇池办理局。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文

任务单位及任务人:盘龙区当局,沃磊;官渡区当局,周燕;呈贡区当局,张先宝;经开区管委会,李河道;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔;昆明新都公司,李晓军

完成时限:持久对峙

2. 加快推动滇池流域“十二五”打算9个未完工项目扶植,到2020年末确保完成8个未完工项目,力争9个未完工项目全数完成。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:官渡区当局,周燕;西山区当局,陈瑞斌;呈贡区当局,张先宝;晋宁区当局,徐波;度假区管委会,首要卖力人;空港经济区管委会,和丽川;市滇投公司,朱滔

完成时限:2020年12月31日

(三)反应定见指出:中心环保督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反应问题触及滇池流域打算项目履行的问题共2个。停止2018年12月31日,“滇池‘十三五’庇护治理打算项目停顿滞后、完工率低”的问题还未完成整改。

整改办法:

1. 加快滇池流域“十三五”打算项目扶植,确保到2019年12月31日前打算项目完工数达62个以上,到2020年12月31日前滇池“十三五”打算实际项目(打算项目共107个,打算调减5个,实际项目数为102个)完工率达90%以上。

牵头单位及任务人:市滇池办理局,付文

任务单位及任务人:各县(市)区当局及各国度级、省级开辟(度假)园区管委会,首要卖力人;市生态环境局,赵文;市农业乡村局,毕强;市林草局,张正平;市土储中间,龙进波;市轨道公司,宗庆生;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅;市排水公司,曾平华

完成时限:2020年12月31日

2. 加强与省生态环境厅等有关部分沟通对接,按法度完成晋宁南滇池国度湿地扶植工程、草海及入湖河口清淤工程淤泥资本化操纵(五采区植被规复)工程、呈贡污水措置厂配套再生水操纵工程、篆塘河水环境综合整治工程、昆明主城北部合流污水措置厂(昆明市第十四污水措置厂)扶植工程等5个项目调减(整)事情,完美相关审批手续。各项目任务单位按请求将项目调剂来由和支撑台账别离报送市生态环境局和市滇池办理局。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文

任务单位及任务人:五华区当局,王秀江;呈贡区当局,张先宝;晋宁区当局,徐波;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔

完成时限:2019年12月31日

(四)反应定见指出:特别是昆明主城区污泥措置措置厂推动迟缓相关问题整改后,目前日措置量已到达污泥措置设想产能,但还没有持久不变运行。

整改办法:

1. 加强运营办理,确保污泥措置措置厂一般运行。强化监督办理,兼顾污泥运输量,确保污泥搬家项目持久不变措置污泥。

2. 标准污水措置厂污泥产生量计较体例和计量标准,处理污泥产生量和措置量不分歧的问题。

任务单位及任务人:市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔;滇池水务公司,郭玉梅

完成时限:立行立改,持久对峙

(五)反应定见指出:中心环保督察及省级相关调研组反应首要提出的七彩云南古滇文明旅游名城触及的“水军府”项目需求进一步晋升颁布发表道育服从。

整改办法:

进一步丰富完美“水军府”项目颁布发表道育服从。

任务单位及任务人:晋宁区当局,徐波

共同单位及任务人:市滇池办理局,付文

完成时限:2019年12月31日

(六)反应定见指出:年夜观楼国际花草园艺佳构园项目需进一步整改。

整改办法:

尽快完美年夜观楼国际花草园艺佳构园项目环评、施工、水保等手续,加快推动项目扫尾工程,完美滇池庇护颁布发表道育揭示服从,确保2019年6月30日投入利用。

任务单位及任务人:市都会办理局,陈剑平;市产投公司,孙源

共同单位及任务人:市国资委,陈浩;市滇池办理局,付文

完成时限:2019年6月30日

(七)反应定见指出:草海北片区市政打算滨湖路工程需进一步整改。

整改办法:

严格遵循《云南省滇池庇护条例》及《滇池分级庇护范围规定计划》(昆明市当局告诉布告第88号)规定,完成门路设想优化事情,完美审批手续,确保项目后期审批手续齐备才气完工扶植。

任务单位及任务人:市自然资本打算局,王涛;市轨道公司,宗庆生

完成时限:2019年12月31日

十2、 省当局滇池结合查询拜访触及的其他问题

(一)昆明滇池国际会展中间、七彩云南古滇文明旅游名城属于“十二五”旅游项目,目前还未完成。

整改办法:

昆明滇池国际会展中间、七彩云南古滇文明旅游名城已转为“十三五”重年夜旅游项目,下一步将加快推动项目实施,确保在“十三五”期间完成扶植。

任务单位及任务人:市文明和旅游局,戴彬;官渡区当局,周燕;晋宁区当局,徐波

完成时限:2020年12月31日

(二)度假区已体例“十三五”旅游生长打算,专家评审和报批事情滞后。

整改办法:

完美度假区“十三五”旅游生长打算报批手续。

任务单位及任务人:度假区管委会,首要卖力人

完成时限:2019年6月30日

(三)呈贡信息财产园区再生水措置厂及配套管网工程因进水量较低而间歇性运行;净水河、杨家河、太家河截污及水环境治理项目因补水不足而无法阐扬截污及水环境治理的服从。

整改办法:

1. 加强呈贡信息财产园区再生水措置厂设施运行保护办理,监控装配联网且保持在线,慢慢配套完美汇集管网,确保园区企业污水量到达运行前提时,已建成设施运行一般,到达呼应的排放(回用)标准。

任务单位及任务人:呈贡区当局,张先宝

完成时限:持久对峙

2. 加年夜河道补水量,加强净水河、杨家河、太家河等河道水体活动性。

任务单位及任务人:西山区当局,陈瑞斌;度假区管委会,首要卖力人;滇池水务公司,郭玉梅

完成时限:2019年12月31日

(四)审计署昆明特派办“昆明主城北片区排水管网完美工程(二环路外五华区)等7个项目未实施,9200万元财务补助资金闲置两年以上”问题整改环境需进一步完美有关法度,确保合规。

整改办法:

昆明主城北片排水管网完美工程(二环路外五华区)、主城及环湖截污污水措置厂污泥措置及资本化操纵工程、昆明主城西北片排水管网完美工程(二环路外盘龙区)、昆明主城西北片排水管网完美工程(二环路外官渡区)等4个项目已完工。昆明主城东片排水管网完美工程(二环路外官渡区)、昆明主城西北片排水管网完美工程(二环路外经开区)、昆明主城东片排水管网完美工程(二环路外盘龙区)等3个未完成项目,要加强与省生态环境厅等有关部分沟通对接,按法度完成调减手续。各项目任务单位按请求将项目调剂来由和支撑台账别离报送市生态环境局和市滇池办理局。

牵头单位及任务人:市生态环境局,赵文

任务单位及任务人:盘龙区当局,沃磊;官渡区当局,周燕;经开区管委会,李河道;市滇池办理局,付文;市滇投公司,朱滔

完成时限:持久对峙

(五)第十四污水措置厂选址需求加强沟通,加快扶植进度。

整改办法:

进一步加强与云南省播送电视台调和沟通,推动云南省播送电视台中波发射台搬家事情,推动昆明市第十四污水措置厂扶植。

任务单位及任务人:盘龙区当局,沃磊;市滇投公司,朱滔

完成时限:2021年12月31日