• 索 引 号:686175779-201801-133968
  • 主题分类:当局新萄京赌城官网年度陈述
  • 公布机构: 中国昆明
  • 公布日期:2018-01-16 14:45
  • 名  称:昆明市2017年当局信息与政务公开重点事情落实环境的陈述
  • 文  号:

2017年,昆明市当真贯彻落实中心和省关于全面推动政务公开事情的摆设摆设,紧紧环绕市委、市当局重年夜决定计划摆设和公家关心不竭丰富公开内容,拓宽公开情势和渠道,加强公开质量和实效,保证群众大众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力全市深化鼎新、经济生长、民生改良和当局扶植。遵循《云南省群众当局办公厅关于展开2017年当局信息与政务公开重点事情落实环境督查事情的告诉》(云府办明电〔2017〕85号)的请求,昆明市高度正视,经心构造,对比2017年政务公开事情要点,当真梳理总结全市政务公开事情环境。现将有关环境陈述以下:

一、 以政务公开助力稳增加

(一)加强预期引导

深切阐释市委、市当局出台的触及社会公家切身好处的首要政策。重年夜工程项目、当局事情陈述、生长打算提出的首要事项、扶贫、环保等热点问题,在决定计划前均经由过程市政务网、召开听证会等情势向社会公布有关决定计划草案、决定计划根据等,实在加强决定计划透明度,精确引导公家的熟谙判定,解释申明可能激发社会存眷的热点问题。及时公开重年夜政策办法落实环境跟踪审计成果,加年夜对脱贫攻坚、各项鼎新推动等方面的问题典范及整改典范公开力度,促进政策落地生根。加强舆情的汇集研判,针对误导和不实信息,客观及时、有压服力地发声,解释迷惑,澄清究竟。

(二)推动减税降费、降落要素本钱新萄京赌城官网

下发了《昆明市群众当局办公厅关于扶植完美当局门户网站重点范畴新萄京赌城官网专栏的告诉》(昆政办函〔2017〕14号),于2017年7月4日在昆明市处所税务局门户网站“新萄京赌城官网”栏面前目今扶植“减税降费新萄京赌城官网”专栏,2017年度公开减税降费政策文件25条,鞭策重点范畴新萄京赌城官网事情全面、深切展开,不竭晋升昆明市处所税务局网站办事程度。遵循《国度税务总局关于贯彻落实阶段性降落赋闲保险费率政策的告诉》(税总函〔2017〕88号)请求,当真体味国务院阶段性降落赋闲保险费率决定计划摆设的首要精神,经由过程媒体、门户网站、12366征税办事热线等渠道遍及深切鼓吹降费减负政策,及时解答缴费人问题,使缴费人可以或许精确体味政策划态和履行标准,并依规照实缴费。紧密密切跟踪降费减负政策实施环境,及时汇集阐发相关环境和问题,呈报下级机关和通报相关部分,实在保护缴费人合法权益。

(三)推动重年夜扶植项目和大众资本建设新萄京赌城官网

在市发改委门户网站开设“昆明市重年夜扶植项目专题”栏目,全面公开年度全市重年夜项目名单。停止12月15日,市发改委门户网站和政务微博,公开省“四个一百”重点项目信息10条,261项市级重点项目信息10条,牢固资产投资信息8条。加强大众资本建设范畴新萄京赌城官网,完美大众资本生意市场运行机制和羁系体制,加强对当局投资工程扶植项目招标招标、当局推销、地盘利用权、矿业权生意、国有及个人资产措置等大众资本生意的羁系。在生意手段上,依托昆明市大众资本电子化生意体系,构成了“互联网+大众资本生意+羁系”新形式。停止11月30日,公布工程扶植项目招标信息2184个,当局推销项目招标信息693个。依法及时公建国有地盘上房屋征收信息,出台了《昆明市国有地盘上房屋征收与赔偿指导定见》和《昆明阛阓体地盘上房屋拆迁赔偿安设指导定见》,各县(市)区按规定公开房屋征收决定、征收赔偿计划、用于产权更调的房源等信息和被征收房屋查询拜访成果、分户开端评价成果等信息。主动公开公积金运行环境,及时在门户网站、微信等渠道公布公积金政策,公开住房公积金年度陈述、财务陈述等。

(四)推动当局和社会本钱合作(PPP)项目新萄京赌城官网

全面公开PPP相关法律法规、PPP综合指导和行业指导定见等政策文件,和项目停顿、专家库、咨询机构参与项目环境等信息,做好项目筹办、实施等阶段的新萄京赌城官网事情,出力进步PPP相关新萄京赌城官网的及时性、精确性和完整性,引导和鼓动鼓励更多社会本钱参与我市PPP项目。2017年3月公布项目共90个,总投资492.5亿元,涵盖六年夜范畴;为确保项目标时效性和信息的精确性,于2017年7月召开专题消息公布会,公布了《昆明市及滇中新区2017年根本设施等范畴鼓动鼓励社会投资项目》合计80个项目,总投资719.4亿元。

2、 以政务公开助力促鼎新

(一)推动“放管服”鼎新新萄京赌城官网

建立阳光政务“一张网”,实现网上晒权,行政审批网上办事年夜厅事项梳剪公布量达4196项,此中市本级289 项,县(市)区3907项;全市受理总办件294000件,办结 293182件, 此中市本级受理办件84983件,办结84656件;县(市)区共受理209017件,办结208526件;大众、企业经由过程网上办事年夜厅申报的事项为213项,共收到咨询件93条,此中市本级68条,县区25条;经由过程网上办事年夜厅公布告诉告诉布告、法律法规、投资静态等外容共584条。立异“互联网+政务办事+大众资本生意+投资办事”事情形式, 20个部分182项事项归入“互联网+政务办事”利用体系和综合办事窗口受理,“互联网+政务办事”平台线上线下服从已初具雏形,全面推动了办事形式的鼎新。启动昆明市最多跑一次鼎新,梳理出触及全市13个行政审批部分102项的第一批 “最多跑一次”事项清单,实施“最多跑一次”鼎新首月办件量为654903件,办理“最多跑一次”事项581.3万余件。投资项目集合审批事情获得实效,市县两级政务办事中间共受理投资项目3292项,触及投资事项4145项;投资概算6856.53亿元;定时办结率99%;展开并联审批项目314个;联动项目77个;代办项目74个。投资审批中介超市运行杰出,全市中介超市公布告诉布告2528个,占全省的12.56%;公开拔取2491个,占全省的12.53%;签约项目2082个,占全省的11.45%;履约结束1239个,占全省的10.58%。

(二)推动国资国企鼎新新萄京赌城官网

依法依规公开市属企业生产经营、事迹查核团体环境,国有资产保值增值环境,市属企业鼎新重构成果,市属企业卖力人重年夜变动、年度薪酬,和市属企业实施社会任务事情环境。及时公开市国资委派驻市属企业监事会对市属企业年度监督查抄环境。市国资委在当局门户网站上特地设立了国有企业新萄京赌城官网栏目,下设“企业经营事迹查核”“企业带领办理”“重组与本钱运营”“监事会静态”等栏目。及时将羁系企业带领职员变动、年度薪酬、鼎新重组、监事会对市属企业监督查抄环境等信息进行公开。

(三)推动农业供应侧布局性鼎新新萄京赌城官网

以农产品代价新萄京赌城官网为内容,全面推动农业新萄京赌城官网,在昆明市农业局信息网和门户网栏目设置告诉公开、新萄京赌城官网、政民互动、当局文件、农业事情等栏目,对农业事情中重点范畴信息标准办理,公开辟布,确保获得实效。停止目前,共公布信息21387条,此中“代价行情”相关信息1000余条。构造云南鲲鹏农产品电子商务批发市场无限公司、云南华潮流产品无限公司等6家企业对所经营的农产品批发市场的首要种类的代价、生意量等信息每天在网站上直接公布。各县(市、区)农业部分每旬或每个月公布辖区内的产地农产品信息、农产品及生产质料代价和查询拜访阐发成果。加年夜各项惠农政策公示力度,推动农业乡村鼎新,公开推动乡村地盘承包经营权确权登记颁证事情,累计有7个州里、81个村、739个村小组、37689户农户完成了条约签订任务。

(四)推动财税鼎新新萄京赌城官网

由市财务局牵头,制发文件告诉,请求各单位在规定时限内完成预算、预算调剂、决算、预算履行环境陈述及报表、“三公”经费决算等的公开。全市各单位依法依规及时精确表露处所当局债券、税制鼎新相关政策信息。2017年度在昆明市处所税务局门户网站“税收鼓吹”“税收专题”“营改增税收政策鼓吹”栏目累计公开“营改增”相关政策26条,经由过程@昆明地税官方微博更新“营改增”相关信息368条,经由过程昆明市处所税务局微信办事公家号公布相关信息122条,经由过程报刊、杂志、电视等媒体公布相关信息105条,全方位加年夜营改增公开力度。跟踪企业对“营改增”鼎新行动的舆情反应,针对“营改增”相关舆情,第一时候展开回应,及时与国税部分沟通,共同为征税人处理疑问,针对“营改增”解释回应政策75次、回应舆情11次。

3、 以政务公开助力调布局

(一)推动生长新财产、培养新动能事情公开透明

化解钢铁行业多余产能,打击打消“地条钢”事情,公开告发监督德律风,建立完美告发赞扬机制,强化全链条羁系,加强市场、宁静、环保、利用行业羁系。主动争夺国度级政策支撑双创生长,落实立异驱动生长计谋,及时公开双创事情环境,经开区正式获批第二批国度级地区类双创树模基地。公开《全市“188”重点财产2016年推动环境》,各个188重点财产推动组遵循打算和实施定见有序推动财产生长相关事情,每季度上报推动环境并按请求公开相关信息。及时依法公开羁系法律信息。如:市财务局公开了当局推销赞扬措置决定告诉布告、昆明市市本级2017年度管帐监督查抄公示、昆明市市本级2017年度管帐监督查抄告诉布告。市安监局公开宁静生产信息436条,共公布告诉布告9次,公布59家到达三级宁静生产标准化企业名单;共公布告诉布告10次,刊出60家企业宁静生产许可证。市工商局在昆明红盾信息网公示行政惩罚案件14件,对外公布公示类信息115条,工商类静态信息190条,当局文件、政策解读类信息7条,行政惩罚类信息53条。

(二)推动社会救济新萄京赌城官网

加年夜社会扶贫新萄京赌城官网力度,加强社会扶贫公信力和影响力,高度正视坚苦大众救济新萄京赌城官网,进一步做好城乡低保、特困职员救济扶养、医疗救济、临时救济等新萄京赌城官网事情。推动失业创业新萄京赌城官网,多情势、多渠道做好各项失业创业帮扶政策的公开和解读。主动搭建失业创业办事平台,及时公布人力资本市场信息。加年夜促进失业创业政策、办法的公开力度,鞭策公开相关补助申领前提、申领法度等信息,并做好集合揭示。加强乡村休息力、失业坚苦职员、高校毕业生等失业专项资金的公开事情。如市财务局连络天性机能职责公布《昆明市门路交通变乱社会救济基金办理体例(试行)》、救济基金事情推动办法、2017年度丧葬用度垫付标准、救济基金垫付及追偿环境等信息42条。

(三)推动消耗进级和产品质量晋升事情公开透明

加年夜产品质量羁系公开,按期公开与大众紧密密切相关的蔬菜、肉类、粮油等住民糊口必须品的消耗环境和代价走势环境,加年夜对查处冒充伪劣、子虚违法告白、代价讹诈等行动的公开力度,引导消耗者理性消耗。加强产品质量羁系政策法规、标准、法度和质量法律、质量监督抽查成果等新萄京赌城官网。及时公布整年四时度监督抽查微风险预警监测环境的通报及整年昆明市电梯赞扬告发和按期查验环境的通报。停止目前,市质监局经由过程门户网站主动公开政务信息870余条,抽查查抄类信息5条,质监项目招招标公示信息22条,办事指南8条,业务手册8条。

4、 以政务公开助力惠民生

(一)推动扶贫攻坚新萄京赌城官网

环绕实施精准扶贫、精准脱贫,加年夜扶贫政策、扶贫资金、革命老区专项资金、扶贫成效、贫苦加入等信息的公开力度。市扶贫办在门户网站公开了省市下达的扶贫金钱及“三公”经费环境,公布各种扶贫信息447条。及时公开社会帮扶信息,形玉成社会参与扶贫济困的杰出氛围。

(二)推动环境庇护新萄京赌城官网

2017年,市环保局累计主动公开信息5363条。在昆明日报开设“环保糊口在身边”专栏,报导27期。构造昆明日报和昆明电视台对昆明市贯彻落实中心环境庇护督察反应定见相关的9个问题进行采访报导。在中国环境报第7版登载《昆明持续加强年夜气污染防治》等6篇文章,专版报导昆明环境庇护事情亮点。“昆明环保”微信公布环保信息300条,“昆明环保”微博公布环保信息3258条,首创率到达95%以上,转交并办结相关部分赞扬350件,答复网民问题350个,粉丝到达190020人。

(三)推动教诲卫生计生等范畴新萄京赌城官网

教诲事情方面,公开了教诲督导、全面改薄、市属中小学财务、教诲免费项目及标准、招生测验、随迁后代入学、西席雇用、西席资格测验等方面信息。卫生医疗事情方面,及时公开卫生计生重年夜政策、解读和停顿环境。市属医疗机构公开病院根基信息、落实“三重一年夜”轨制公示环境等,以电子屏、公示栏等情势公创办事项目代价等信息。经由过程政务微博、微信、网站、消息媒体等载体对法定感染病疫情及防控信息进行公开,网站累计公开卫生医疗信息649条。“健康春城”政务微博共公布信息2001条,浏览总数86.64万次;《健康春城》微信公家号共推送65期,公布文章235篇,浏览总点击量19.5万次。

(四)推动食品药品宁静范畴新萄京赌城官网

守旧新浪官方微博,与网民互动交换。停止2017年12月,共公布微博7501篇,日均公布微博31.25篇,此中首创微博7493篇,首创率99.9%;展开微直播7次,开设微话题15个,答复、处理网友问题10个,及时的回馈处理获得了网友的承认和好评。微信平台“昆明食药监”自2015年7月2日守旧以来,保持每个事情日公布一期微信,2017年昆明食药监微信公家号共公布240 期,信息合计814条,累计浏览量为140094次,累计浏览人数58477人。

5、 以政务公开助力防风险

(一)环绕防备金融风险推动公开

公布了《昆明市群众当局办公厅关于展开2017年涉嫌不法集资告白资讯信息排查清理活动的告诉》,在全市展开2017年涉嫌不法集资告白资讯信息排查清理事情,主动营建杰出的金融生态环境氛围。搭建了“信誉昆明”收集平台,并在6月14日召开消息公布会,颁布发表平台正式上线运行。目前,“信誉昆明”收集平台已汇集到企业信誉信息75万余条,非企法人信誉信息224条,小我信誉信息4191条,行政许可托息44875条,行政惩罚信息4047条,并实现向“信誉云南”的及时推送,实现信誉信息的共享与互换。公布全市红黑名单,清算构成2017年第一批“红黑名单”包含18条红名单、15条黑名单,触及征税、环境庇护、休息用工、食品药品、状师等行业和范畴。

(二)环绕促进房地产市场安妥当康生长推动公开

加年夜对乡村危房改革、保证性住房分派、扶植项目根本信息、房地产市场等信息进行公开。公布了《昆明市群众当局关于进一步促进全市经济安妥当康生长26条办法的定见》《昆明市群众当局关于持续促学习建业和房地财产安妥当康生长的多少定见》《关于促进房地产市场安妥当康生长的告诉》。公开商品房预售证、施工许可证、修建工程完工验收备案。

(三)环绕防备停止重特年夜生产宁静变乱推动公开

紧紧环绕全市宁静生产重点事情及公家期盼,完美宁静生产年夜查抄长效机制,在市当局门户网站栏目主动公开行政审批事项清单、中介办事事项清单,并及时公布重特年夜变乱预警信息和宁静提示。做好重年夜风险排查新萄京赌城官网事情,及时公开宁静生产羁系监察通例查抄法律、暗查暗访、突击查抄、随机抽查等法律信息。落实好宁静生产不良记录“黑名单”轨制并向社会公布。

6、 加强政务公开实效

(一)全面落实决定计划、履行、办理、办事、成果“五公开”事情机制

严格履行“三重一年夜”决定计划事情轨制,对当局事情陈述、生长打算提出的首要事项,特别是民生行动、重点事情,细化公开履行办法、实施步调、任务合作、监督体例等,脚踏实地公布停顿和完成环境。制定政务公开年度重点事情任务分化表,明白公开内容、时限请求、任务单位。在门户网站开设重点范畴新萄京赌城官网专栏公开政务信息,经由过程在门户网站设立政策文件专栏和政策解读专栏等体例,进步政策晓得度。及时公布各县区及各市级部分的年度预算决算、三公经费支出等信息。重点对贯彻落实稳增加政策办法、供应侧鼎新、“放、管、服”等事情停顿和完成环境进行公开。推动权力清单,鞭策“互联网+政务办事”,将实体政务办事向网上办事延长。加强履行监督查抄,完美跟踪反应机制,发明问题及时整改并公开整改落实环境。

(二)进一步健全解读回应机制

为实在保证首要政策文件解读事情有序展开,下发了《昆明市群众当局办公厅印发关于昆明市行政机关政策文件解读实施体例的告诉》,并在昆明市政务网开设 “政策解读”栏目,对标准性文件、首要政策文件进行解读。进一步加强政务微信、微博、手机客户端的扶植和办理,切合用好管好新兴媒体。停止2017年11月,“昆明公布厅”107家账号合计公布微博24.98万条,答复网民问题1.46万个,策划展开微话题、微直播等线上互动交换活动1500余次,并安身政务新媒体平台,主动展开“互联网+政务”办事和舆情回应立异实际。

(三)加强当局公开平台扶植运维

实在加强昆明市当局网站扶植,把昆明市当局网站作为政务公开的首要平台,环绕市委、市当局中间事情和重点活动,及时开设专栏做好鼓吹报导,完美政务公开保证机制,扶植重点范畴公开专栏,强化信息更新公布,凸起信息质量,多渠道汇集信息,对峙按期公布更新信息,及时鼓吹全市静态,通报党委当局声响。实在把载体扶植作为政务公开的根本性事情来抓,在市政务办事局、市档案局设立政务新萄京赌城官网查阅点,为公家获得当局信息供应便以后提。以公示栏、当局门户网、电子触摸屏等情势公开了各部分的机构天性机能、办事的标准性文件。在政务办事局设立查阅点6个,停止12月欢迎公家查询数量12000人次。

(四)加强政务公开事情兼顾指导

市当局办公厅作为当局新萄京赌城官网事情的主管部分,卖力推动、指导、调和、监督、查核全市的当局新萄京赌城官网事情 ,按照国度和省关于政务公开相关文件精神,前后出台了《昆明市当局信息主动公开轨制》《昆明市依请求公开当局信息事情轨制》等六项当局新萄京赌城官网轨制来标准和推动全市当局新萄京赌城官网事情。本年以来,按照国度和省对政务公开事情的相关请求,连络我市事情实际,及时制定了《关于印发2017年当局信息与政务公开事情查核内容及评分标准的告诉》,进一步标准全市政务公开查核事情。同时,出力抓好新萄京赌城官网网站扶植,特地印发了《关于加强当局网站扶植办理事情的告诉》,对当局网站扶植办理提出了详细请求。拜托第三方监测机构对全市各级各部分当局网站适时监测,建立健全“月监测、季度通报、年度查核”的办理轨制,发明问题,及时通报整改。自2010年至2017年,持续八年展开当局新萄京赌城官网评价、门户网站评测事情,昆明市当局信息网站公开信息量、各单位新萄京赌城官网年度陈述公布率逐年有所晋升,全市各级各单位政务公开事情的主动性、主动性不竭进步。

(五)依法规范依请求公开事情

进一步完美当局新萄京赌城官网请求的受理、答复机制,建立沟通调和机制,明白任务,确保答复定见同一,进步答复质量。建立昆明市当局信息依请求公开体系,通畅依请求公开渠道。自9月份体系上线运行以来,总办件数33件,此中市国资委7件、市商务和投促局4件、市当局办公厅2件、市生长鼎新委2件、市城管综合法律局1件、市住房城乡扶植局3件、市人力资本和社会保证局2件、市统计局1件、市园林绿化局1件、市河山资本局2件、市金融办3件、市地税局1件、五华区1件、市打算局1件、呈贡区1件、市环境庇护局1件。目前全市操纵互联网展开依请求频度不竭加年夜。如市国资委为列,2016年整年收到办件请求3件,自体系9月上线利用以来,收到办件请求7件,同比增加130%。


昆明市群众当局办公厅

2018年1月10日