• 索 引 号:686175779-201808-140017
  • 主题分类:处所性法规
  • 公布机构: 中国昆明
  • 公布日期:2018-08-06 15:08
  • 名  称:昆明市黉舍宁静条例
  • 文  号:

(2016年11月1日昆明市第十三届群众代表年夜会常务委员会第四十次会议经由过程

2016年12月15日云南省第十二届群众代表年夜会常务委员会第三十一次会议批准)

第一条 为了加强黉舍宁静办理,防备和措置黉舍宁静变乱,保证门生和教职工的宁静,保护黉舍订常的教诲讲授秩序,按照《中华群众共和国教诲法》《云南省黉舍宁静条例》等法律、法规,连络本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政地区内的幼儿园(班)、浅显中小学、中等职业黉舍、特别教诲黉舍(以下简称黉舍)的宁静事情,合用本条例。

黉舍宁静属于大众宁静,首要包含黉舍及其周边和黉舍构造校外活动中的门生、教职工生命健康宁静、财产宁静和黉舍的一般教诲讲授秩序。

第三条 黉舍宁静事情该当遵守以报酬本、防备为主、属地办理、各负其责、社会参与、综合治理的准绳。

第四条 市、县(市、区)群众当局带领本行政地区内黉舍宁静事情,建立黉舍宁静事情调和机制,催促相关部分依法展开黉舍宁静办理事情,并将黉舍宁静事情经费归入同级财务预算。

乡(镇)群众当局、街道办事处,遵循各自职责展开黉舍宁静相关事情。

第五条 教诲行政部分按照对黉舍办理的权限实施以下职责:

(一)制定并构造实施黉舍宁静办理事情任务制和查核体例,催促黉舍建立并落实宁静办理轨制;

(二)指导黉舍制定突发事件应急预案,催促黉舍按期练习训练;

(三)结合相关部分按期对黉舍展开宁静查抄,催促黉舍及时消弭宁静隐患,落实整改办法;

(四)建立黉舍宁静变乱任务究查制,指导、帮手黉舍措置宁静变乱;

(五)指导黉舍订门生进行宁静教诲,将宁静教诲、心思健康教诲列入教诲讲授打算;

(六)按期构造黉舍卖力人、黉舍宁静办理职员进行宁静办理培训;

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

第六条 公安机关实施以下黉舍宁静事情职责:

(一)保护黉舍及其周边的治安和交通宁静秩序;

(二)建立按期联系黉舍轨制,指导黉舍做好治安防备事情,及时消弭治安隐患;

(三)及时避免和查处风险校园宁静的行动,措置黉舍治安突发事件及群体性事件;

(四)展开消防颁布发表道育,监督办理黉舍及其周边的消防宁静事情,提出整改定见,消弭火警隐患;

(五)法律、法规和规章规定的其他职责。

第七条 住房城乡扶植行政部分该当遵循扶植法度对新建、改建、扩建黉舍工程类扶植项目标质量和宁静进行监督办理;指导黉舍展开校舍宁静排查、宁静鉴定、宁静隐患解除事情。  

卫生计生行政部分该当指导、监督黉舍改进卫生事情,依法对为黉舍、门生及教职工供应办事的生产经营者的卫生进行监督办理,措置黉舍突发大众卫肇事件。

食品药品羁系行政部分该当对黉舍食品药品宁静进行监督办理,措置食品药品突发事件。

宁静羁系行政部分该当对黉舍宁静实施综合监督办理,依法展开黉舍伤害化学品的综合监督事情。

质监行政部分该当对黉舍特种装备设施的宁静状况进行监督查抄,指导、催促有关单位遵拍照关规定进行整改落实。

城管综合法律行政部分该当对黉舍周边占道经营、摆摊设点、堆放杂物等行动进行查处。

文明广电体育、工商等行政部分该当对黉舍周边200米范围内设置互联网上彀办事停业场合、电子游戏场合等不适合未成年人活动场合的行动进行查处。

水行政部分该当在其办理的水库、河道等周边设置伤害警示牌,防备宁静变乱的产生;汛期加强对黉舍周边巡查,采纳办法避免重年夜险情的产生。

河山资本、防震减灾等行政部分该当对黉舍地区和黉舍周边地区的山体等存在影响黉舍修建物、活动场合、通道等宁静隐患进行依法测评查抄,并按照测评查抄成果向有关部分或黉舍发出避免利用、通行或期限整改、设置防护设施的告诉;有关部分或黉舍该当遵循告诉设置有效防护设施,并呼应设置禁用或禁行、避免靠近等警示标记。

其他相关行政部分该当遵循法律、法规和规章规定的职责展开黉舍宁静事情。

第八条 黉舍该当实施以下职责:

(一)制定并落实宁静办理事情岗亭任务制;

(二)建立健全门卫、食堂、宿舍、危化品、门生请请假、小学四年级以放门生和幼儿上放学交代、门生按期健康体检、校园凌辱事件防备和措置、校园收集等办理轨制;

(三)设立宁静保卫机构,装备需求的安保职员和宁静防护东西;

(四)制定突发事件应急预案,按期构造师生展开多种情势的应急培训和练习训练,进步应急措置才气;

(五)展开门生宁静教诲、心思健康教诲,进步门生自我防护和自救互救才气;

(六)在容易产生职员拥堵的通道、场合,公道摆设分散时候和通行依次,避免拥堵踩踏;

(七)按期展开校园宁静查抄,保护校舍、园地、设施装备,及时消弭宁静隐患;

(八)建立宁静事情台账,记录平常宁静事情、宁静任务落实、宁静查抄、宁静隐患消弭等环境;

(九)构造门生插手练习、考查、休息、军训、文明文娱和其他个人活动,该当与门生心思、心思特性相适应,采纳需求的宁静防护办法,并落实专人卖力;

(十)遵循有关规定投保校方任务保险,鼓动鼓励、引导门生投保门生人身不测伤害保险;

(十一)法律、法规和规章规定的其他职责。

第九条 教职工该当依法实施教诲、办理和庇护门生的职责,不得有欺侮、伤害门生的行动;在教诲讲授活动中发明门生心思或心思异常,该当赐与帮忙并及时告诉门生监护人和向黉舍陈述;触及门生隐私的,该当失密。

第十条 门生该当遵循法律、法规、规章和黉舍办理轨制,不得有危及他人和本身宁静的行动;发明有风险门生和教职工宁静行动的,及时向黉舍陈述;需求提前分开黉舍或黉舍构造的校外活动,该当申明来由并经监护人和班主任或黉舍指定职员的同意。

黉舍发明门生该当到校而未到校或私行分开黉舍构造的校外活动,该当及时告诉其监护人。

第十一条 门生监护人该当依法实施监护任务,加强对门生的宁静教诲,采纳有效办法,保证未成年门生上学、放学途中的人身宁静,向黉舍供应有效的联系体例;发明门生有危及他人或本身宁静的行动,该当予以教诲并及时与黉舍沟通;门生有特异体质、特别疾病、其他异常心思心思环境的,该当及时奉告黉舍;发明黉舍存在宁静隐患时,可以向黉舍提出定见和建议。

第十二条 为黉舍供应教诲讲授和糊口设施装备、物品、园地、办事的单位和小我,该当落实各项宁静办法,保证所供应的设施装备、物品、园地和办事该当适合国度、行业的质量标准或宁静请求。

在黉舍内施工功课或展开其他活动的单位和小我,该当遵循黉舍的宁静轨制,从命黉舍的宁静办理,设置宁静警示标记和防护设施。

第十三条 产生宁静变乱,黉舍该当采纳以下办法:

(一)当即启动呼应的应急预案,采纳办法救治伤员,减少职员伤亡和财产丧失,庇护变乱现场,保全相关证据,避免变乱扩年夜;

(二)按照变乱范例,及时将宁静变乱信息向教诲、公安等相关部分陈述,不得坦白不报、谎报或迟延陈述;

(三)将门生受伤害和救治环境告诉其监护人;

(四)共同有关部分开展变乱查询拜访和措置事情。

第十四条 教诲、公安等相关部分接到宁静变乱陈述后该当按照变乱范例启动呼应的应急预案,展开变乱启事查询拜访,适时通报变乱查询拜访和措置环境,规复一般的教诲讲授秩序。

第十五条 产生门生人身伤害变乱胶葛,当事人可以挑选协商、调剂、诉讼等路子处理;经两边志愿,可以书面申就教诲主管行政部分调剂,也可向群众调剂委员会请求调剂。司法行政部分该当指导有关群众调剂委员会建立门生人身伤害变乱胶葛调剂中间,依法展开调剂事情。

第十六条 黉舍产生宁静变乱,门生及其监护人该当共同相关部分依法进行宁静变乱查询拜访措置。任何单位和小我不得滋扰黉舍宁静变乱的查询拜访措置,有以下扰乱教诲讲授秩序行动之一的,公安机关该当依法措置:

(一)欺侮、威胁、打单、专心伤害门生、教职工、变乱措置职员或不法限定门生、教职工、变乱措置职员人身自由;

(二)侵犯、粉碎黉舍校舍、园地、设施装备;

(三)照顾易燃易爆等伤害物品和管束器具进入黉舍;

(四)围堵黉舍或在黉舍及其周边闹热热烈繁华、拉条幅、散发传单、张贴年夜字报、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈;

(五)在黉舍停放尸体;

(六)其他扰乱黉舍教诲讲授的行动。

第十七条 因以下景象之一酿成的人身伤害变乱,黉舍该当依法承担呼应任务:

(一)黉舍供应的饮用水、食品、药品、糊口用品等不适合国度、行业的质量标准或宁静请求的;

(二)黉舍的校舍、园地、设施装备不适合国度宁静标准的和对其坦白、迟延向主管部分陈述的;保护办理不当的;存在重年夜宁静隐患未及时采纳办法的;

(三)黉舍违背有关规定,构造未成年门生处置不宜插手的休息、体育活动或其他活动的;

(四)黉舍构造门生插手教诲讲授活动或校外活动,未采纳需求的宁静办法的;

(五)黉舍在办理职责范围内,发明门生行动具有伤害性,未进行需求的警告或避免的;

(六)黉舍发明门生私行离校或与门生人身宁静直接相关的信息,未及时奉告门生监护人的;

(七)法律、法规和规章规定黉舍该当承担任务的其他景象。

第十八条 因以下景象之一酿成的人身伤害变乱,黉舍行动有错误的,该当依法承担呼应任务;黉舍行动无错误的,依法不承担任务:

(一)门生自杀、自伤的;

(二)门生自行上学、放学、返校、离校途中产生的;

(三)门生私行离校、自行外出、自行构造活动期间产生的;

(四)门生鄙人学后、节假日或假期等黉舍事情时候以外,自行滞留黉舍或自行到校产生的;

(五)门生在对抗性或具有风险性的体育比赛活动中产生不测伤害的。

第十九条 因以下景象之一酿成的人身伤害变乱,黉舍已实施了呼应职责,行动并没有不当的,不承担任务,法律、法规另有规定的除外:

(一)地动、雷击、风灾、洪水、泥石流等不成抗力;

(二)门生有特异体质、特别疾病、其他异常心思心思环境,黉舍不晓得或难以晓得的;

(三)门生在黉舍突发疾病,黉舍已按照实际环境采纳了呼应的告急救护办法的;

(四)来自黉舍外部的突发性、偶发性侵害及其他不测身分。

第二十条 相关行政部分及其事情职员违背法律、法规和规章规定,未实施黉舍宁静办理职责或未及时措置宁静变乱的,由同级群众当局或下级行政部分赐与通报攻讦、责令期限改正;情节严峻的,对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法赐与处罚;构成犯法的,依法究查刑事任务。

第二十一条 黉舍违背本条例规定,未实施宁静办理职责的,由黉舍主管部分或其他有关部分予以警告;存在重年夜宁静隐患的,责令其期限整改,过期不改的,依法予以惩罚;造成重年夜伤亡变乱的,对公办黉舍卖力人、黉舍宁静任务职员和其他直接任务职员赐与呼应处罚,对民办黉舍遵循《中华群众共和百姓办教诲促进法》等相关规定予以惩罚;构成犯法的,依法究查刑事任务。

第二十二条 本条例自2017年3月1日起实施。