• 索 引 号:686175779-201802-134956
  • 主题分类:当局新萄京赌城官网年度陈述
  • 公布机构: 中国昆明
  • 公布日期:2018-02-24 11:05
  • 名  称:昆明市2017年当局新萄京赌城官网事情年度陈述
  • 文  号:

按照《中华群众共和国当局新萄京赌城官网条例》(以下简称《条例》)《云南省当局新萄京赌城官网规定》(以下简称《规定》)、《国务院办公厅关于印发2017年政务公开事情要点的告诉》(国办发〔2017〕24号)和《云南省群众当局办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开事情要点合作计划的告诉》(云政办发〔2017〕41号)文件精神,遵循年度陈述体例请求,编写了昆明市2017年当局新萄京赌城官网事情陈述及2017年当局新萄京赌城官网环境统计表(详见附件)。

一、 概述

2017年,昆明市当真贯彻落实国度和省关于当局新萄京赌城官网文件的精神和请求,对峙以“公开为常态、不公开为例外”准绳,以深化公开内容为重点,经由过程加强构造带领,健全轨制标准、拓宽公开渠道、强化指导督查等办法,有效推动当局新萄京赌城官网事情,不竭晋升当局信息公创办事程度,保证了群众大众对当局事情的知情权、参与权和监督权。

(一)加强构造带领,深化轨制扶植

昆明市高度正视政务公开事情,由市当局秘书长分担该项事情,设立昆明市当局信息公创办公室,卖力推动、指导、监督、调和全市当局信息和政务公开事情。同时,不竭完美轨制扶植,按照国度和我省的相关文件,制定并下发了《昆明市群众当局办公厅关于印发昆明市2017年政务公开事情要点合作计划的告诉》(昆政办〔2017〕71号)和《昆明市群众当局办公厅关于印发昆明市2017年当局信息与政务公开事情查核实施计划的告诉》(昆政办函〔2017〕34号)等文件,有效的标准和指导全市当局新萄京赌城官网事情。

(二)强化职员培训,进步步队本质

为进一步进步全市当局信息与政务公开事情的才气和程度,2017年,昆明市主动展开当局新萄京赌城官网事情培训,在全市范围内构造了为期3天的全市当局信息与政务公开事情培训班,聘请省当局办公厅当局信息公创办公室带领进行讲课。别的,各级各部分共构造召开各种当局新萄京赌城官网事情会议或专题会议268场,进行各种培训班171次,接管当局新萄京赌城官网培训9056人次。经由过程培训,有效进步了当局新萄京赌城官网事情专兼职事情职员的业务本质和事情才气,为更好的办事公家打下坚固的根本。

(三)扩宽公开载体,丰富公开情势

2017年,全市各级各部分不竭立异当局新萄京赌城官网情势,除各级各部分门户网站外,主动经由过程微博、微信等各种新媒体公开各种信息。“昆明公布厅”微博矩阵106个账号整年共公布信息26.8万条,月均公布2.23万条,共在线呼应答复网民问题1.68万次。别的,接踵守旧了“掌上春城”手机客户端、市长热线栏目和“昆明12345市长热线”微信公家号。同时,对峙做好96128云南省政务办事专线事情,不竭晋升政务信息德律风查询办事质量。2017年,昆明市96128专线接入部分1267个,受权构造45个,联系员867人。96128专线昆明市平台(含12345市长热线)累计受理大众来电346134个,语音留言受理19233个,转接昆明市德律风10272个,转接成功10272个,转接成功率100%。

(四)加强监督查核,晋升当局新萄京赌城官网程度

在当局信息与政务公开监督查核事情方面,一是将当局新萄京赌城官网事情归入带领干部年度事情目标查核体系,事情展开环境归入当局年度目标办理查核,明白查核标准和任务主体,对峙平常查抄和按期查核相连络。2017年8月构造展开了14个县(市)区,5个开辟(度假)园区和59家市级部分及5家国有企业当局门户网站普查事情。二是制定下发《昆明市群众当局办公厅关于印发昆明市2017年当局信息与政务公开事情查核实施计划的告诉》(昆政办函〔2017〕34号),对昆明市14个县(市)区、5个开辟(度假)园区和55家市级部分进行了2017年当局信息与政务公开事情环境查核,催促查抄全市当局新萄京赌城官网各项事情的落实。经由过程监督查核事情,进一步加强了我市各级各部分当局新萄京赌城官网事情任务感,不竭进步当局事情透明度,实在进步事情实效,稳步推动昆明市当局新萄京赌城官网各项事情。

(五)加强失密检查,严格公布规程

2017年,昆明市以严格失密检查、强化监督查核为抓手,不竭晋升当局新萄京赌城官网程度。在失密检查事情方面,严格遵循《条例》《规定》《昆明市当局新萄京赌城官网失密检查轨制》等有关规定请求,遵循“谁公开谁检查”“谁检查谁卖力”和“先考核后公开”的准绳,明白失密职责,严格检查法度,整年未产生因当局新萄京赌城官网检查不当或失密检查机构未实施失密检查职责而引发的失失密环境。

2、 主动公开当局信息根基环境

(一)主动公开当局信息的数量

2017年,我市主动公开当局信息290650条,此中:主动公开标准性文件25条,制发标准性文件25件。2015-2016年我市累计主动公开当局信息473695条,此中:主动公开标准性文件20086条,制发标准性文件19582件。(2015-2017年全市主动公开当局信息环境以下图1所示)

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图1  2015-2017年主动公开信息量

(二)主动公开当局信息的首要类别及数量

2017年,昆明市各级各部分紧紧环绕《昆明市群众当局办公厅关于印发昆明市2017年政务公开事情要点合作计划的告诉》(昆政办〔2017〕71号)中明白的重点范畴新萄京赌城官网请求,当真踏实推动各种重点新萄京赌城官网。

1. 以政务公开助力稳增加

①加强预期引导

按月公开财务出入环境,解读财务出入增减转变环境及启事、预判财务支出走势,主动解释申明出入运行中可能激发社会存眷的热点问题。环绕促进创业立异、财产生长稳增加政策做好公开事情,公开此类信息109条。

加强打算陈述的履行与稳增加政策的鼓吹,召开稳增加政策公布会,鼓吹2017年稳增加政策办法。搭建了“信誉昆明”收集平台,体系平台已正式上线运行。按照《关于建立完美?结合鼓励和失期结合惩戒轨制加快推动社会诚信扶植的事情计划》请求,前后两次构造市级部分召开专题推动会,研究提出红黑名单并公开辟布。

持续摸索进步审计成果告诉布告和解读的层次、程度,晋升审计范畴透明度,让社会公家看清楚、读大白。在及时公开年度审计事情陈述和审计查出问题整改环境陈述根本上,整年公开47个审计成果告诉布告,告诉布告内容不竭深化、政策解读结果不竭晋升。构成审计监督和言论监督合力,鞭策政策落地生根。

②推动减税、降费、降落要素本钱新萄京赌城官网

下发了《昆明市群众当局办公厅关于扶植完美当局门户网站重点范畴新萄京赌城官网专栏的告诉》(昆政办函〔2017〕14号),于2017年7月4日在昆明市处所税务局门户网站“新萄京赌城官网”栏面前目今扶植“减税降费新萄京赌城官网”专栏,2017年度公开减税降费政策文件25条,鞭策重点范畴新萄京赌城官网事情全面、深切展开,不竭晋升昆明市处所税务局网站办事程度。遵循《国度税务总局关于贯彻落实阶段性降落赋闲保险费率政策的告诉》(税总函〔2017〕88号)请求,当真体味国务院阶段性降落赋闲保险费率决定计划摆设的首要精神,经由过程媒体、门户网站、12366征税办事热线等渠道遍及深切鼓吹降费减负政策,及时解答缴费人问题,使缴费人可以或许精确体味政策划态和履行标准,并依规照实缴费。紧密密切跟踪降费减负政策实施环境,及时汇集阐发相关环境和问题,呈报下级机关和通报相关部分,实在保护缴费人合法权益。

环绕新出台的税制鼎新和减税降费政策办法,和促进创业立异、保证和改良民生等税收优惠政策,做幸亏当局网站集合公布、操纵新媒体主动推送、加强政策宣讲等事情,公开此类信息5条。

③推动重年夜扶植项目和大众资本建设新萄京赌城官网

集合在昆明市工程扶植范畴项目信息和信誉新萄京赌城官网共享专栏网站及昆明市生长鼎新委网站公开审批信息合计52条,此中:当局投资项目审批成果信息39条,项目批准成果信息13条,在市发改委门户网站公开稽查事情环境信息15条。

昆明市2017年3月公布项目共90个,总投资492.5亿元;为确保项目标时效性和信息的精确性,于2017年7月召开专题消息公布会,公布了《昆明市及滇中新区2017年根本设施等范畴鼓动鼓励社会投资项目》合计80个项目,总投资719.4亿元。

公开地盘供应全过程信息,详细包含招拍挂出让宗地根基环境,包含面积、界址、空间范围、近况、利用年期、用处、打算目标请求、出让成果等信息。及时在中河山地市场网、云南省河山资本厅网、市河山资本局网和昆明日报等媒体上公布相关信息。2017年公布地盘招拍挂生意告诉布告97项、地盘成交让渡信息147项、划拨用地公示3项,矿业权生意信息5项。

④推动当局和社会本钱合作(PPP)项目新萄京赌城官网

全面公开PPP有关法律法规、政策文件解读;PPP项目停顿环境、项目信息失密环境;PPP事情推动办法;PPP业务培训及项目推介;申报奖补资金及获得奖补资金环境;财务部第四批PPP树模项目申报环境;PPP树模项目督查调研,PPP项目相关专项督查及清理整改环境,公开此类信息41条。

2. 以政务公开助力促鼎新

①推动“放管服”鼎新新萄京赌城官网

建立阳光政务“一张网”,实现网上晒权,行政审批网上办事年夜厅事项梳剪公布量达4196项,此中市本级289项,县(市)区3907项;全市受理总办件294000件,办结293182件,此中市本级受理办件84983件,办结84656件;县(市)区共受理209017件,办结208526件;大众、企业经由过程网上办事年夜厅申报的事项为213项,共收到咨询件93条,此中市本级68条,县区25条;经由过程网上办事年夜厅公布告诉告诉布告、法律法规、投资静态等外容共584条。立异“互联网+政务办事+大众资本生意+投资办事”事情形式,20个部分182项事项归入“互联网+政务办事”利用体系和综合办事窗口受理,“互联网+政务办事”平台线上线下服从已初具雏形,全面推动了办事形式的鼎新。启动昆明市“最多跑一次”鼎新,梳理出触及全市13个行政审批部分102项的第一批“最多跑一次”事项清单,实施鼎新首月办件量为654903件,办理事项581.3万余件。投资项目集合审批事情获得实效,市县两级政务办事中间共受理投资项目3292项,触及投资事项4145项;投资概算6856.53亿元;定时办结率99%;展开并联审批项目314个;联动项目77个;代办项目74个。投资审批中介超市运行杰出,全市中介超市公布告诉布告2528个,占全省的12.56%;公开拔取2491个,占全省的12.53%;签约项目2082个,占全省的11.45%;履约结束1239个,占全省的10.58%。

②推动国资国企鼎新新萄京赌城官网

做好国有办理信息公示事情,做好驻昆中心及省属企业职工家眷区“三供一业”分离移交事情、国有企业办学退休西席报酬补助政策落实环境等重点事项的政务公开事情。公开此类信息24条。

③推动农业供应侧布局性鼎新新萄京赌城官网

定时做好各年夜批发市场每周朝价信息公布,公布了各种生果蔬菜、家畜肉类代价信息。加年夜农惠农政策的公开力度,公布了“农业机器购买补助政策实施告诉布告”等相关信息20条。

④推动财税鼎新新萄京赌城官网

深切推动预决算公开,在本级当局或财务部分网站设立预决算公开同一专栏,集合公开当局预决算、部分预决算,对公开内容进行分类、分级,并及时更新完美,便利公家查阅和监督。依法做好全市财务事权和支出任务分别鼎新事项公开事情。公开此类信息41条。

3. 以政务公开助力调布局

①推动生长新财产、培养新动能事情公开透明

化解钢铁行业多余产能,打击打消“地条钢”事情,公开告发监督德律风,建立完美告发赞扬机制,强化全链条羁系,加强市场、宁静、环保、利用行业羁系。主动争夺国度级政策支撑双创生长,落实立异驱动生长计谋,及时公开双创事情环境,经开区正式获批第二批国度级地区类双创树模基地。公开《全市“188”重点财产2016年推动环境》,各个188重点财产推动组遵循打算和实施定见有序推动财产生长相关事情,每季度上报推动环境并按请求公开相关信息。及时依法公开羁系法律信息。如:市财务局公开了当局推销赞扬措置决定告诉布告、昆明市市本级2017年度管帐监督查抄公示、昆明市市本级2017年度管帐监督查抄告诉布告。市安监局公开宁静生产信息436条,共公布告诉布告9次,公布59家到达三级宁静生产标准化企业名单;共公布告诉布告10次,刊出60家企业宁静生产许可证。市工商局在昆明红盾信息网公示行政惩罚案件14件,对外公布公示类信息115条,工商类静态信息190条,当局文件、政策解读类信息7条,行政惩罚类信息53条。

②推动社会救济新萄京赌城官网

加年夜社会扶贫新萄京赌城官网力度,加强社会扶贫公信力和影响力,高度正视坚苦大众救济新萄京赌城官网,进一步做好城乡低保、特困职员救济扶养、医疗救济、临时救济等新萄京赌城官网事情。推动失业创业新萄京赌城官网,多情势、多渠道做好各项失业创业帮扶政策的公开和解读。主动搭建失业创业办事平台,及时公布人力资本市场信息。加年夜促进失业创业政策、办法的公开力度,鞭策公开相关补助申领前提、申领法度等信息,并做好集合揭示。加强乡村休息力、失业坚苦职员、高校毕业生等失业专项资金的公开事情。如市财务局连络天性机能职责公布《昆明市门路交通变乱社会救济基金办理体例(试行)》、救济基金事情推动办法、2017年度丧葬用度垫付标准、救济基金垫付及追偿环境等信息42条。

③推动消耗进级和产品质量晋升事情公开透明

加年夜产品质量羁系公开,按期公开与大众紧密密切相关的蔬菜、肉类、粮油等住民糊口必须品的消耗环境和代价走势环境,加年夜对查处冒充伪劣、子虚违法告白、代价讹诈等行动的公开力度,引导消耗者理性消耗。加强产品质量羁系政策法规、标准、法度和质量法律、质量监督抽查成果等新萄京赌城官网。及时公布整年四时度监督抽查微风险预警监测环境的通报及整年昆明市电梯赞扬告发和按期查验环境的通报。停止目前,市质监局经由过程门户网站主动公开政务信息870余条,抽查查抄类信息5条,质监项目招招标公示信息22条,办事指南8条,业务手册8条。

4. 以政务公开助力惠民生

①推动扶贫脱贫和社会救济新萄京赌城官网

环绕实施精准扶贫、精准脱贫,加年夜扶贫政策、扶贫资金、革命老区专项资金、扶贫成效、贫苦加入等信息的公开力度。市扶贫办在门户网站公开了省市下达的扶贫金钱及“三公”经费环境,公布各种扶贫信息447条。及时公开社会帮扶信息,形玉成社会参与扶贫济困的杰出氛围。

②推动环境庇护新萄京赌城官网

在昆明市环境庇护局网站主动公开环保消息:此中,都会环保84条,告诉布告告诉93条,打算打算16条,行政惩罚27条,应急办理4条,昆明市环境状况公报1条,污染防治60条,辐射宁静54条,节能减排19条,机动车办理28条,环保科技44条,自然生态61条,环保建立33条,滇池生态39条,阳宗海生态20条,环保结合会8条,污染源环境羁系新萄京赌城官网48条,建立文明都会60条,颁布发表道育68条,环保知识31条。

③推动教诲卫生计生范畴新萄京赌城官网

教诲事情方面,公开了教诲督导、全面改薄、市属中小学财务、教诲免费项目及标准、招生测验、随迁后代入学、西席雇用、西席资格测验等方面信息。卫生医疗事情方面,及时公开卫生计生重年夜政策、解读和停顿环境。市属医疗机构公开病院根基信息、落实“三重一年夜”轨制公示环境等,以电子屏、公示栏等情势公创办事项目代价等信息。经由过程政务微博、微信、网站、消息媒体等载体对法定感染病疫情及防控信息进行公开,网站累计公开卫生医疗信息649条。“健康春城”政务微博共公布信息2001条,浏览总数86.64万次;《健康春城》微信公家号共推送65期,公布文章235篇,浏览总点击量19.5万次。

④推动食品药品宁静范畴新萄京赌城官网

昆明市食品药品监督办理局守旧新浪官方微博,与网民互动交换。停止2017年12月,共公布微博7501篇,日均公布微博31.25篇,此中首创微博7493篇,首创率99.9%;展开微直播7次,开设微话题15个,答复、处理网友问题10个,及时的回馈处理获得了网友的承认和好评。微信平台“昆明食药监”自2015年7月2日守旧以来,保持每个事情日公布一期微信,2017年昆明食药监微信公家号共公布240期,信息合计814条,累计浏览量为140094次,累计浏览人数58477人。

5. 以政务公开助力防风险

①环绕防备金融风险推动公开

公布了《昆明市群众当局办公厅关于展开2017年涉嫌不法集资告白资讯信息排查清理活动的告诉》,在全市展开2017年涉嫌不法集资告白资讯信息排查清理事情,主动营建杰出的金融生态环境氛围。搭建了“信誉昆明”收集平台,并在6月14日召开消息公布会,颁布发表平台正式上线运行。目前,“信誉昆明”收集平台已汇集到企业信誉信息75万余条,非企法人信誉信息224条,小我信誉信息4191条,行政许可托息44875条,行政惩罚信息4047条,并实现向“信誉云南”的及时推送,实现信誉信息的共享与互换。公布全市红黑名单,清算构成2017年第一批“红黑名单”包含18条红名单、15条黑名单,触及征税、环境庇护、休息用工、食品药品、状师等行业和范畴。

②环绕促进房地产市场安妥当康生长推动公开

加年夜对乡村危房改革、保证性住房分派、扶植项目根本信息、房地产市场等信息进行公开。公布了《昆明市群众当局关于进一步促进全市经济安妥当康生长26条办法的定见》、《昆明市群众当局关于持续促学习建业和房地财产安妥当康生长的多少定见》、《关于促进房地产市场安妥当康生长的告诉》。公开商品房预售证、施工许可证、修建工程完工验收备案。

③环绕防备停止重特年夜生产宁静变乱推动公开

触及宁静生产有关信息的公开环境。公开宁静生产信息436条,微博公布信息1425条。一是对相关法律法规、政策文件进行了公开;二是对到达三级宁静生产标准化企业进行公开,共9次告诉布告公布59家到达三级宁静生产标准化企业名单;三是对已刊出许可证企业名单及时在网上公布告诉布告,共10次告诉布告刊出60家企业宁静生产许可证;四是及时公开了一些宁静生产事情相关的静态信息。

(三)主动公开当局信息情势

1. 当局网站。2017年,全市各单位经由过程当局网站公开当局信息222880条。

2. 当局公报。2017年,全市各单位共公布当局公报1042份。

3. 消息公布会。2017年,全市各单位共进行消息公布会288场,此中,首要卖力同道插手消息公布会147次。

4. 政务微博。2017年,全市各单位经由过程政务微博共公布信息190642条。

5. 政务微信。2017年,全市各单位经由过程政务微信共公布信息42633条。

6. 政务信息查阅场合。2017年,全市各单位共扶植有政务信息查阅点377个。

7. 其他体例。2017年,全市各单位操纵播送、电视、报纸、电子屏、鼓吹栏等体例公开各种当局信息61129条。

(四)政策解读环境

昆明市高度正视政策解读事情,制定并下发了《昆明市群众当局办公厅关于做好首要政策解读事情的实施定见》,重点提出做好政策解读事情的首要性,明白了首要政策解读的范围、任务主体和事情流程,标准了首要政策解读的内容和情势。2017年,全市各级各部分共公布政策解读稿件1319篇。

(五)回应社会关心和政务舆情措置回应环境

2017年,全市各单位共回应公家存眷热点11957次,经由过程微博微信回应事件49955次,当局网站在线访谈75次,此中,首要卖力同道插手当局网站在线访谈55次,经由过程市长热线、政务专线、对外办事窗口等其他体例回应事件25593次。

3、 当局信息依请求公开办理环境

(一)受理请求的数量:2017年,全市共受理百姓、法人和其他构造当局新萄京赌城官网请求921件,2015-2016年全市累计受理百姓、法人和其他构造当局新萄京赌城官网请求4407件。在2017年受理的921件中,当面请求359件,传真请求7件,收集请求493件,信函请求62件。(2015-2017年全市依请求公开受理件数环境以下图2所示)

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图2  2015-2017年全市依请求公开受理件数

(二)请求的办理环境:2017年定时答复依请求公开事项882件,延期答复39件,当局新萄京赌城官网请求答复合计921件。属于已主动公开范围428件,同意公开266件,同意部分公开86件,不属于本行政机关公开10件,请求信息不存在60件,奉告作出变动弥补4件,奉告经由过程其他路子办理24件,不合意公开43件。在不合意公开的43件中,触及国度奥妙10件,触及贸易奥妙5件,触及小我隐私14件,危及国度宁静、大众宁静、经济宁静和社会不变1件,不是《条例》所指当局信息13件,法律法规规定的其他景象0件。

4、 因当局新萄京赌城官网请求提起行政复议、行政诉讼环境

2017年,全市因当局新萄京赌城官网请求提起的行政复议18件,此中,保持详细行政行动12件,被依法纠错3件,其他景象3件。2015-2016年全市累计因当局新萄京赌城官网请求提起的行政复议109件,此中,保持详细行政行动66件,被依法纠错3件,其他景象40件。

2017年,全市因当局新萄京赌城官网请求提起的行政诉讼36件,此中,保持详细行政行动或采纳原奉告讼请求12件,被依法纠错1件,其他景象23件。2015-2016年全市累计因当局新萄京赌城官网请求提起的行政诉讼455件,此中,保持详细行政行动333件,被依法纠错16件,其他景象106件。(2015-2017年全市因当局新萄京赌城官网请求提起行政复议、行政诉讼环境以下图3所示)

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图3 2015-2017年全市因当局新萄京赌城官网请求提起行政复议、行政诉讼环境图

5、 存在首要问题及改进办法

从团体上看,全市当局新萄京赌城官网事情获得了必然的成绩,但与《条例》的要乞降群众大众的等候还存在必然的差异。一是部分部分对政务公开事情正视不敷、熟谙不足,对政务公开纯真的了解为成果信息的公布,仅仅以在网站公布信息为主;对首要政策解读的了解存在误区,仅仅是在单位外部传达学习下级政策文件,对本部分出台的相关政策解读不及时、不标准。二是当局信息主动公开的范围和内容仍需深化。全市重点范畴的当局信息虽已按请求主动公开,但公开的范围仍然不敷广。三是业务程度不高,政务公开事情触及面广、政策性强,但部分部分仍存在专职职员少,兼职职员多,且职员易变动,影响步队不变性。2018年,在全面推动公开的同时,出力做好以下事情:

一是进一步进步对当局新萄京赌城官网事情的熟谙。保持当局新萄京赌城官网事情高度任务感和灵敏性,不竭进步思惟熟谙,当真查找差异与不足,谦虚鉴戒先进经历,进一步理顺事情天性机能职责,健全完美当局新萄京赌城官网事情轨制,不竭推动当局新萄京赌城官网事情的轨制化和标准化。

二是按照国度和我省相关请求,进一步深化新萄京赌城官网内容,丰富公开情势,力求使公开的信息更切近公家、便利大众。特别是要做好重点范畴新萄京赌城官网,要深切研究和落实国度、省当局新萄京赌城官网实施定见和事情要点,当真做好触及群众大众切身好处和社会遍及存眷的重点范畴新萄京赌城官网。

三是狠抓学习培训,强化业务指导和查抄查核。建立横向联系、纵向指导的沟通调和机制,加强学习培训,慢慢晋升当局信息与政务公开团体事情程度,促进全体系当局信息与政务公开事情更加标准、更加高效。


    附件

昆明市2017年当局新萄京赌城官网环境统计表